Новости города БезФормата.Ru
Биробиджан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Законная родная речь

Интересные законопроекты ждут доработки парламента ЕАО

Законодательное Собрание ЕАО готовится вновь начать работу после парламентских летних каникул. Уходя на отдых, депутаты приняли несколько законопроектов, обсуждение которых шло довольно бурно, а  над которыми работа продолжится или завершится в ближайшее время, в ходе новой парламентской сессии.

О наиболее заметных законопроектах минувшего периода деятельности Законодательного Собрания ЕАО корреспондент «Биробиджанской звезды» побеседовал с председателем парламентского комитета по правовой политике, законодательству и вопросам местного самоуправления Вячеславом Целищевым.

—        Вячеслав Геннадьевич, на мой взгляд, самым заметным областным законопроектом в 2017 году стал проект закона ЕАО о свободном выборе языка общения.  В Уставе Еврейской автономной области чётко обозначено: русский язык на территории ЕАО — государственный; для развития еврейского языка и языков других народов, проживающих на территории области, создаются условия. Зачем понадобился особый закон о свободном выборе языка общения?

—      Если процитировать Устав ЕАО, то прочтём точно: ч. 1 ст. 6 Устава ЕАО: русский язык на территории области в соответствии с Конституцией РФ имеет статус государственного языка. Согласно ч. 2, в области создаются условия для сохранения, изучения и развития языков еврейского народа и других народов, проживающих на территории области. Но есть ещё порядок использования языков народов, проживающих на территории области, о чём говорится в ч. 36 Устава ЕАО. Согласно ей, этот порядок определяется федеральным законодательством и законодательством субъекта федерации. Инициатором законопроекта выступил прокурор ЕАО Заурбек Джахонтов, который, видимо, свежим взглядом отметил, что «шапка» на ряде областных документов дана на двух языках — русском и идише, а формально это равноценное употребление не урегулировано, хотя никто на него и не посягает. Свой выбор родного языка и языка общения основное население Еврейской автономии давно сделало. К тому же мы — область России, а не республика по статусу. И в последнее время демографическая ситуация в регионе активно меняется за счёт переселенцев из республик СНГ. Всё это надо учитывать, чтобы не нарушить существующие комфортные для большинства населения языковые и культурные коммуникации. Думаю, коллеги с помощью экспертов в ситуации разберутся в течение новой парламентской сессии. Ведь документ пока принят только в первом чтении, а так же отправлен на доработку в рабочую группу

—        18 июня с.г. вступили в силу изменения, внесённые Госдумой в федеральное законодательство,  фактически приравнивающие массовые депутатские встречи с избирателями к митингам и демонстрациям. Вслед за этим соответствующие изменения должны быть внесены в законы ЕАО. В парламенте ЕАО шли бурные дискуссии, но изменения прошли первое чтение. Теперь предстоит принять закон окончательно. Для вас лично что-то изменилось в формате таких встреч?

—      Полемика по этому поводу везде была горячая, не только в ЕАО. Хотя, считаю, в нашей работе реально ничего не изменилось. Закон, подписанный президентом, ведь не связан с каким-либо ограничением прав граждан или депутатов. Он касается исключительно мер безопасности самих этих граждан в основном в крупных городах, о чём сразу говорили разработчики. Мировые СМИ доносят до нас немало информации о тер­актах, направленных против скоплений людей. У нас такого нет, но не надо и провоцировать ситуацию. Если у депутата возникла необходимость в многолюдной встрече в публичном месте, то нетрудно предупредить об этом местные власти, чтобы те обеспечили безопасность граждан.  Поэтому большинство моих коллег не увидели ничего плохого в том, что предложил федеральный законодатель.

Что касается возможностей депутатов услышать «глас народа». Встречи депутата с избирателями в помещениях, специально отведённых местах, а также на внутридворовых территориях, если они не создают помех жильцам домов, транспорту или функционированию  социальной структуры, могут проходить совершенно свободно. Депутат вправе предварительно проинформировать органы исполнительной власти и местного самоуправления о встрече, но обязательно от него это не требуется.

— Может быть, выявились проблемы у кого-то из ваших коллег?

— После вступления федерального закона в силу мне неизвестны случаи жалоб моих коллег на какие-либо препятствия их деятельности. И вообще — мнение народа, проблемы широких слоёв населения узнаются не на митингах, а при непосредственном естественном общении с людьми. Бытовая ситуация, когда избиратель, знающий меня в лицо, обратится ко мне с вопросом или просьбой на городской или сельской улице, может дать депутату гораздо больше информации о социальной обстановке в регионе, чем горы бумажной отчётности или крики на митингах. А если к депутату не приходят избиратели,   то, значит, они немного видят от этого толку. Подобное доверие людей ещё заслужить надо.

—        А что лично вы считаете необходимым сделать в течение срока своих депутатских полномочий?

—      Коллеги прошлого созыва приняли областной закон о наказах депутатам, но самих наказов они формально в момент избрания не получали. Хотя, конечно, у каждого депутата были и определённые обещания относительно своей деятельности, и просьбы от избирателей различные поступали, потому моральная ответственность перед людьми есть у каждого. В 2016 году в ходе избирательной кампании наши избиратели уже высказывали свои наказы, их чётко сформулировали, пакет наказов пошёл на исполнение. Это не разовые, сиюминутные пожелания. Некоторые из наказов пошли на перспективу в различные областные программы социально-экономического развития области до 2020 года.

—        Вы — куратор федерального проекта  «Комфортная городская среда» от «Единой России». Расскажите о его перспективах. Это ограничится в основном происходящим сейчас благоустройством дворовых территорий и общественных пространств, созданием спортплощадок в нескольких населённых пунктах области или в России что-то будет кардинально меняться в самих подходах к градостроению, созданию социальной инфраструктуры? И как долго продлится реализация проекта «Комфортная среда»?

—      Проект рассчитан до 2020 года, и его необходимость сомнений не вызывает. Пока в ЕАО (и в других регионах страны) он реализуется только в административных центрах территорий и моногородах. У нас в области это Биробиджан и Теплоозёрск. Это первый этап. На следующем этапе в проект вовлекаются населённые пункты (сёла, посёлки) с численностью населения свыше 1000 человек. У нас 25 таких населённых пунктов. Муниципальные образования должны подготовить  для них свои программы развития и направить в управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства правительства области. Те их, после утверждения, передадут в Минстрой России. Минстрой все региональные данные обобщит и примет решение об объёмах и очерёдности финансирования территорий и конкретных объектов.

Как куратор этого партийного проекта в ЕАО утверждаю: без учёта общественного мнения и непосредственного участия активных жителей городов и посёлков эти действия не проходят. Всё стараемся проводить обязательно через органы территориального самоуправления (ТОСы) и общие собрания жильцов многоквартирных домов. И сразу выявляются некоторые неучтённые моменты. Так, в Биробиджане есть ряд домов со сквозными подъездами. Но их не учли при планировании ремонта, ограничившись работами у парадного (основного) входа. Жильцы обратили на это наше внимание. Также недавно видел, как идёт процесс сдачи одного нового жилого дома. Дом уже готов, но возле него нет детской игровой и спортивной площадки. Почему так? Вероятно, тут устарелое мышление и представление о достаточном комфорте жильцов наших домов. Так что, думаю, хорошее дело продолжится, и наверняка на новом уровне.

Единороссы наградили победительницу конкурса «Эколидер» - Единая РоссияЕй стала Анастасия Нуштаева, ученица 11 класса школы №8 Наталья Баженова, секретарь Партии «Единая Россия» в ЕАО наградила победительницу открытого Всероссийского конкурса «Эколидер».
20.11.2017 Единая Россия
Н. Баженова: Тема выделения земельных участков многодетным семьям в зоне внимания Партии - Единая РоссияВ Биробиджане члены Партии «Единая Россия» провели круглый стол. На встрече обсудили этапы реализации партпроекта «Крепкая семья» В МФЦ провели круглый стол.
20.11.2017 Единая Россия
Любовь Павлова и Лилия Комиссаренко - ИА Eaomedia.RuРанее Заксобрание области приняло в первом чтении проект бюджета на предстоящую трехлетку 20 ноября, EAOMedia.
20.11.2017 ИА Eaomedia.Ru
О деньгах — на три года вперёд - Газета Биробиджанская звездаФото пресс-службы ЗС ЕАО В парламенте ЕАО состоялись публичные слушания по проекту закона ЕАО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Планы на предстоящую финансовую трехлетку обсу
20.11.2017 Газета Биробиджанская звезда
Биробиджанцы продолжают оценивать качество работ, проделанных в городском парке культуры и отдыха - Единая РоссияВ опросе приняли участие жители и гости Биробиджана.
20.11.2017 Единая Россия
Дом ветеранов микрорайона Заречье отметил 15 –летний юбилей - Единая РоссияС юбилеем членов и руководителя совета ветеранов микрорайона Заречье в г.
20.11.2017 Единая Россия
Мы делаем все, чтобы в Смидовичском районе ЕАО люди жили комфортно - Александр Тлустенко - ИА Eaomedia.RuГлава муниципального образования - в новом проекте информагентства «Актуальный комментарий» (ВИДЕО) 20 ноября, EAOMedia.
20.11.2017 ИА Eaomedia.Ru
Свет Великого Октября зовет в будущее! Заявление Президиума Центрального комитета КПРФ - КПРФПубликуем Заявление Президиума Центрального комитета КПРФ. Уважаемые товарищи, дорогие соотечественники!
18.11.2017 КПРФ
Владимир Путин спросит с губернаторов за работу в 2017 году по новым и жестким критериям - ИА Eaomedia.RuСвоим указом глава государства утвердил перечень показателей эффективности руководителей регионов 18 ноября, EAOMedia.
18.11.2017 ИА Eaomedia.Ru
О деньгах — на три года вперёд - Газета Биробиджанская звездаФото пресс-службы ЗС ЕАО В парламенте ЕАО состоялись публичные слушания по проекту закона ЕАО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Планы на предстоящую финансовую трехлетку обсу
20.11.2017 Газета Биробиджанская звезда
Биробиджанцы продолжают оценивать качество работ, проделанных в городском парке культуры и отдыха - Единая РоссияВ опросе приняли участие жители и гости Биробиджана.
20.11.2017 Единая Россия
Любовь Павлова и Лилия Комиссаренко - ИА Eaomedia.RuРанее Заксобрание области приняло в первом чтении проект бюджета на предстоящую трехлетку 20 ноября, EAOMedia.
20.11.2017 ИА Eaomedia.Ru
На три года – рассчитай!
В парламенте ЕАО состоялись публичные слушания по проекту закона ЕАО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Публичные слушания по проекту главного финансового документа ЕАО на предст
Биробиджанер Штерн
ЕАО-КНР: В зимний путь! - Газета Биробиджанская звезда
ЕАО-КНР: В зимний путь!
Фото: thaipedia.fedpress.
Газета Биробиджанская звезда
Ищем точки роста на двоих - Газета Биробиджанская звезда
Ищем точки роста на двоих
В правительстве области состоялись переговоры с делегацией  Цзямусов Встречу с китайской делегацией во главе с секретарем городского КПК Сюй Цзяньго  провела заместитель председателя правительства области Галина Соколова.
Газета Биробиджанская звезда
Прокуратура проводит проверку по факту ограничения теплоснабжения жителей г. Биробиджана в связи с технологической аварией на Биробиджанской ТЭЦ - Прокуратура ЕАОПрокуратурой области организовано проведение проверки по факту ограничения теплоснабжения жителей г. Биробиджана.
20.11.2017 Прокуратура ЕАО
«Хватит врать, мы вымерзаем»: детектор лжи от биробиджанцев не прошла городская ТЭЦ - ИА Eaomedia.RuПо словам местных жителей, несмотря на бодрый рапорт энергетиков об устранении неполадок, в квартирах по-прежнему «ледниковый период» (ФОТО) 20 ноября, EAOMedia.
20.11.2017 ИА Eaomedia.Ru
Нацистской свастикой увлеклись в соцсетях две юные биробиджанки и привлекли внимание ФСБ - ИА Eaomedia.RuДостигшую 16-летия девушку и ее мать оштрафовали, у 15-летней подруги в силу возраста наказали только родительницу 20 ноября, EAOMedia.
20.11.2017 ИА Eaomedia.Ru
Каблук безопасности - Газета Биробиджанская звезда
Каблук безопасности
Фото: all-for-woman.com Женщина отбилась от разбойного нападения… туфелькой Напавший на гулявшую в городском парке одинокую женщину «загремел» в колонию на шесть лет.
Газета Биробиджанская звезда
«Заветные» песни — дуэтом - Газета Биробиджанская звездаФото автора Для Анны и Григория концерт на подмостках биробиджанского ГДК стал первым за пределами Хабаровского края.
20.11.2017 Газета Биробиджанская звезда
Подведены итоги конкурса «Красота Божьего мира» - Газета Биробиджанская звездаИтоги регионального этапа международного конкурса детского творчества  подвели в Биробиджанской епархии Конкурс  «Красота Божьего мира» проходит под патронажем Святейшего Патриарха Кирилла.
20.11.2017 Газета Биробиджанская звезда
Торжественный концерт в рамках проведения Дней Армянской культуры в России - Городской Дворец Культуры18 ноября в  зале городского Дворца культуры состоялся торжественный концерт в рамках проведения Дней Армянской культуры в России и создания Союза Армян России по ЕАО.
20.11.2017 Городской Дворец Культуры
Бессарабец в Южной Африке - Биробиджанер Штерн
Бессарабец в Южной Африке
Фото: Museum of Family History Фото: a5kilia.com.ua Хочу сегодня рассказать еще об одном еврейском писателе, уроженце маленькой Бессарабии.
Биробиджанер Штерн
Краски уходящего года - Газета Биробиджанская звезда
Краски уходящего года
Фото автора В Музее современного искусства ЕАО состоялся традиционный «Осенний вернисаж» Как осень делится своими плодами и яркостью цветов,
Газета Биробиджанская звезда
Редкие люди
От Камчатки до Балтики, от Таймыра до Кавказа – в самые дальние уголки нашей страны заглядывают создатели замечательной программы «Россия, любовь моя!» на телеканале «Культура».
Биробиджанер Штерн
Спортивным праздником отметили открытие обновленного спортзала в п. Хинганск ЕАО - ИА Eaomedia.RuДля ребят провели соревнования по баскетболу и президентским состязаниям (ФОТО) 20 ноября, EAOMedia.
20.11.2017 ИА Eaomedia.Ru
В Биробиджане завершился открытый чемпионат и первенство ЕАО по настольному теннису - GorodnaBire.RuСоревнования проходили в спортивном зале «Юность» 18-19 ноября. Абсолютного результата на нем добилась биробиджанская теннисистка Евгения Самородина.
20.11.2017 GorodnaBire.Ru
Москву и Санкт-Петербург покорил танцевально-спортивный клуб из Биробиджана - ИА Eaomedia.RuФоторепортаж 17 ноября, EAOMedia. Танцевально-спортивный клуб "Темп" из Биробиджана вернулся с соревнований в Москве и Санкт-Петербурге.
17.11.2017 ИА Eaomedia.Ru
Магия чисел - Биробиджанер Штерн
Магия чисел
С глубокой древности числа играют важную и многогранную роль в жизни человека.
Биробиджанер Штерн
Мяч над сеткой - Биробиджанер Штерн
Мяч над сеткой
Фото с сайта vk.com Турнир по волейболу среди общественных молодежных организаций прошел в Биробиджанском областном колледже культуры Ставшее уже традиционным состязание в этом году приобрело статус ежегодного и открытого.
Биробиджанер Штерн
Возвращение на «Олимп»
Мастер спорта международного класса по настольному теннису Раиса Свинкина привезла победу из Владивостока Известная биробиджанская спортсменка после длительного перерыва стала победителем открытого первенства Приморск
Биробиджанер Штерн
Следственным отделом по г. Биробиджан следственного управления СК России по ЕАО возбуждено уголовное дело по факту безвестного исчезновения 60-ти летнего жителя села Пронькино Биробиджанского района ЕАО.
20.11.2017 Следственный комитет
ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ГЛАВЫ МЭРИИ ГОРОДА – ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ НАЗНАЧЕН АНДРЕЙ КОСТЕНКО - Администрация г.БиробиджанС 20 ноября на должность заместителя главы мэрии города – председателя комитета по управлению муниципальным имуществом назначен Андрей Костенко, который ранее возглавлял  федерацию профсоюзов ЕАО.
20.11.2017 Администрация г.Биробиджан
До сих пор холодно: утечка в тепловых сетях Биробиджана может мешать выходу на режим ТЭЦ - ИА Eaomedia.RuНа данный момент вода, выходящая с ТЭЦ, до утвержденного графика еще не догрета 20 ноября, EAOMedia.
20.11.2017 ИА Eaomedia.Ru
Прокуратура проводит проверку по факту ограничения теплоснабжения жителей г. Биробиджана в связи с технологической аварией на Биробиджанской ТЭЦ - Прокуратура ЕАОПрокуратурой области организовано проведение проверки по факту ограничения теплоснабжения жителей г. Биробиджана.
20.11.2017 Прокуратура ЕАО
Преступление совершено в апреле 2015 года в с. Ленинское. Как установил районный суд, 35-летний К. вместе с приятелями требовал у потерпевшего – водителя автомобиля - передать ему ключи от машины.
20.11.2017 Суд ЕАО