Законная родная речь

Фото: www.gazetaeao.ru

Интересные законопроекты ждут доработки парламента ЕАО

Законодательное Собрание ЕАО готовится вновь начать работу после парламентских летних каникул. Уходя на отдых, депутаты приняли несколько законопроектов, обсуждение которых шло довольно бурно, а  над которыми работа продолжится или завершится в ближайшее время, в ходе новой парламентской сессии.

О наиболее заметных законопроектах минувшего периода деятельности Законодательного Собрания ЕАО корреспондент «Биробиджанской звезды» побеседовал с председателем парламентского комитета по правовой политике, законодательству и вопросам местного самоуправления Вячеславом Целищевым.

—        Вячеслав Геннадьевич, на мой взгляд, самым заметным областным законопроектом в 2017 году стал проект закона ЕАО о свободном выборе языка общения.  В Уставе Еврейской автономной области чётко обозначено: русский язык на территории ЕАО — государственный; для развития еврейского языка и языков других народов, проживающих на территории области, создаются условия. Зачем понадобился особый закон о свободном выборе языка общения?

—      Если процитировать Устав ЕАО, то прочтём точно: ч. 1 ст. 6 Устава ЕАО: русский язык на территории области в соответствии с Конституцией РФ имеет статус государственного языка. Согласно ч. 2, в области создаются условия для сохранения, изучения и развития языков еврейского народа и других народов, проживающих на территории области. Но есть ещё порядок использования языков народов, проживающих на территории области, о чём говорится в ч. 36 Устава ЕАО. Согласно ей, этот порядок определяется федеральным законодательством и законодательством субъекта федерации. Инициатором законопроекта выступил прокурор ЕАО Заурбек Джахонтов, который, видимо, свежим взглядом отметил, что «шапка» на ряде областных документов дана на двух языках — русском и идише, а формально это равноценное употребление не урегулировано, хотя никто на него и не посягает. Свой выбор родного языка и языка общения основное население Еврейской автономии давно сделало. К тому же мы — область России, а не республика по статусу. И в последнее время демографическая ситуация в регионе активно меняется за счёт переселенцев из республик СНГ. Всё это надо учитывать, чтобы не нарушить существующие комфортные для большинства населения языковые и культурные коммуникации. Думаю, коллеги с помощью экспертов в ситуации разберутся в течение новой парламентской сессии. Ведь документ пока принят только в первом чтении, а так же отправлен на доработку в рабочую группу

—        18 июня с.г. вступили в силу изменения, внесённые Госдумой в федеральное законодательство,  фактически приравнивающие массовые депутатские встречи с избирателями к митингам и демонстрациям. Вслед за этим соответствующие изменения должны быть внесены в законы ЕАО. В парламенте ЕАО шли бурные дискуссии, но изменения прошли первое чтение. Теперь предстоит принять закон окончательно. Для вас лично что-то изменилось в формате таких встреч?

—      Полемика по этому поводу везде была горячая, не только в ЕАО. Хотя, считаю, в нашей работе реально ничего не изменилось. Закон, подписанный президентом, ведь не связан с каким-либо ограничением прав граждан или депутатов. Он касается исключительно мер безопасности самих этих граждан в основном в крупных городах, о чём сразу говорили разработчики. Мировые СМИ доносят до нас немало информации о тер­актах, направленных против скоплений людей. У нас такого нет, но не надо и провоцировать ситуацию. Если у депутата возникла необходимость в многолюдной встрече в публичном месте, то нетрудно предупредить об этом местные власти, чтобы те обеспечили безопасность граждан.  Поэтому большинство моих коллег не увидели ничего плохого в том, что предложил федеральный законодатель.

Что касается возможностей депутатов услышать «глас народа». Встречи депутата с избирателями в помещениях, специально отведённых местах, а также на внутридворовых территориях, если они не создают помех жильцам домов, транспорту или функционированию  социальной структуры, могут проходить совершенно свободно. Депутат вправе предварительно проинформировать органы исполнительной власти и местного самоуправления о встрече, но обязательно от него это не требуется.

— Может быть, выявились проблемы у кого-то из ваших коллег?

— После вступления федерального закона в силу мне неизвестны случаи жалоб моих коллег на какие-либо препятствия их деятельности. И вообще — мнение народа, проблемы широких слоёв населения узнаются не на митингах, а при непосредственном естественном общении с людьми. Бытовая ситуация, когда избиратель, знающий меня в лицо, обратится ко мне с вопросом или просьбой на городской или сельской улице, может дать депутату гораздо больше информации о социальной обстановке в регионе, чем горы бумажной отчётности или крики на митингах. А если к депутату не приходят избиратели,   то, значит, они немного видят от этого толку. Подобное доверие людей ещё заслужить надо.

—        А что лично вы считаете необходимым сделать в течение срока своих депутатских полномочий?

—      Коллеги прошлого созыва приняли областной закон о наказах депутатам, но самих наказов они формально в момент избрания не получали. Хотя, конечно, у каждого депутата были и определённые обещания относительно своей деятельности, и просьбы от избирателей различные поступали, потому моральная ответственность перед людьми есть у каждого. В 2016 году в ходе избирательной кампании наши избиратели уже высказывали свои наказы, их чётко сформулировали, пакет наказов пошёл на исполнение. Это не разовые, сиюминутные пожелания. Некоторые из наказов пошли на перспективу в различные областные программы социально-экономического развития области до 2020 года.

—        Вы — куратор федерального проекта  «Комфортная городская среда» от «Единой России». Расскажите о его перспективах. Это ограничится в основном происходящим сейчас благоустройством дворовых территорий и общественных пространств, созданием спортплощадок в нескольких населённых пунктах области или в России что-то будет кардинально меняться в самих подходах к градостроению, созданию социальной инфраструктуры? И как долго продлится реализация проекта «Комфортная среда»?

—      Проект рассчитан до 2020 года, и его необходимость сомнений не вызывает. Пока в ЕАО (и в других регионах страны) он реализуется только в административных центрах территорий и моногородах. У нас в области это Биробиджан и Теплоозёрск. Это первый этап. На следующем этапе в проект вовлекаются населённые пункты (сёла, посёлки) с численностью населения свыше 1000 человек. У нас 25 таких населённых пунктов. Муниципальные образования должны подготовить  для них свои программы развития и направить в управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства правительства области. Те их, после утверждения, передадут в Минстрой России. Минстрой все региональные данные обобщит и примет решение об объёмах и очерёдности финансирования территорий и конкретных объектов.

Как куратор этого партийного проекта в ЕАО утверждаю: без учёта общественного мнения и непосредственного участия активных жителей городов и посёлков эти действия не проходят. Всё стараемся проводить обязательно через органы территориального самоуправления (ТОСы) и общие собрания жильцов многоквартирных домов. И сразу выявляются некоторые неучтённые моменты. Так, в Биробиджане есть ряд домов со сквозными подъездами. Но их не учли при планировании ремонта, ограничившись работами у парадного (основного) входа. Жильцы обратили на это наше внимание. Также недавно видел, как идёт процесс сдачи одного нового жилого дома. Дом уже готов, но возле него нет детской игровой и спортивной площадки. Почему так? Вероятно, тут устарелое мышление и представление о достаточном комфорте жильцов наших домов. Так что, думаю, хорошее дело продолжится, и наверняка на новом уровне.

 
По теме
О КАПИТАЛИСТИЧЕСКОМ БЛАГОЛЕПИИ - КПРФ Сейчас многие люди утверждают, что дескать в России не капитализм, а нечто другое(феодализм, бандитизм, олигархия и т.д.).
14.07.2018
 
Фото: iip.ru - Единая Россия Фото: iip.ru 13 июля исполняется три года подписанию закона о Свободном порте Владивосток Федеральный закон №212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» подписан Президентом Российской Федерации 13 июля 2015 года,
13.07.2018
 
Предварительное голосование на довыборы в областной парламент стартовало сегодня в Биробиджане - РИА Биробиджан Региональное отделение Партии в автономии приглашает всех жителей зарегистрированных на избирательном округе № 2 принять участие в процедуре предварительного голосования (ПГ), сообщили корр.
13.07.2018
О КАПИТАЛИСТИЧЕСКОМ БЛАГОЛЕПИИ - КПРФ Сейчас многие люди утверждают, что дескать в России не капитализм, а нечто другое(феодализм, бандитизм, олигархия и т.д.).
14.07.2018 КПРФ
Региональное отделение Партии в автономии приглашает всех жителей зарегистрированных на избирательном округе № 2 принять участие в процедуре предварительного голосования (ПГ), сообщили корр.
13.07.2018 РИА Биробиджан
Российская делегация принимает участие в Конференции членов парламентских групп дружбы с Израилем Делегация Совета Федерации СФ РФ принимает участие в Конференции членов парламентских групп дружбы с Кнессетом Государс
10.07.2018 РИА Биробиджан
Дознаватели МЧС и следователи выясняют причины ночного пожара в г. Облучье ЕАО - РИА Биробиджан Сегодня ночью в городе Облучье Еврейской автономной области на улице Денисова произошёл пожар в многоквартирном жилом доме, в результате которого погибла женщина и шесть человек госпитализировано.
15.07.2018 РИА Биробиджан
Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Еврейской автономной области проводится процессуальная проверка в связи с пожаром в жилом пятиэтажном кирпичном доме № 20 по улице Денисова в городе Облучье,
15.07.2018 РИА Биробиджан
Биробиджанский районный суд ЕАО признал двух женщин и мужчину виновными в совершении по предварительному сговору покушения на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере.
13.07.2018 РИА Биробиджан
Картину за 500 долларов «разыграли» в арт-проекте «Вечерний Биробиджан» - РИА Биробиджан Едва ли не основной интригой очередной сессии арт-проекта «Вечерний Биробиджан» в минувшую субботу стал главный приз викторины, которую предложили горожанам ведущие концерта «Еврейское местечко».
15.07.2018 РИА Биробиджан
Вечерний Биробиджан - Городской Дворец Культуры «Еврейское местечко» - так называлась программа, подготовленная городским Дворцом культуры 14 июля.
15.07.2018 Городской Дворец Культуры
Ни дня без экскурсии или соревнований не проходит в Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних Еврейской автономной области.
14.07.2018 РИА Биробиджан
В этом году многие села и поселки нашей области отметили или еще отметят юбилейные даты.
12.07.2018 Биробиджанер Штерн
Народ хочет знать: О девушке с чёрным поясом по джиу-джитсу - РИА Биробиджан Анна Лакиза, тренер Федерации джиу-джитсу ЕАО, расскажет о себе, борьбе и тренировках в программе «Народ хочет знать» на «Авторадио-Биробиджан» Начало прямого эфира в понедельник, 16-го июля, в 10:15.
15.07.2018 РИА Биробиджан
В схватке сойдутся бойцы “Стрелки” в Биробиджане - РИА Биробиджан О предстоящем в воскресенье Биробиджанском турнире по уличным боям бойцовского клуба «Стрелка» расспрашивали на Авторадио организатора турнира Владимира Пестерева, сообщает корр.
14.07.2018 РИА Биробиджан
В суд на ликвидаторов ветхого жилья подает мэрия Биробиджана. Медиков наградили в правительстве ЕАО С Чемпионата мира по футболу вернулся президент федерации футбола ЕАО Аркадий Зайцев.
11.07.2018 РИА Биробиджан
Дознаватели МЧС и следователи выясняют причины ночного пожара в г. Облучье ЕАО - РИА Биробиджан Сегодня ночью в городе Облучье Еврейской автономной области на улице Денисова произошёл пожар в многоквартирном жилом доме, в результате которого погибла женщина и шесть человек госпитализировано.
15.07.2018 РИА Биробиджан
Одна женщина погибла, шесть человек госпитализировано в результате ночного пожара в жилом доме в г. Облучье в ЕАО - РИА Биробиджан Сегодня ночью в многоквартирном доме на ул. Денисова в Облучье возник пожар, в результате которого погибла 42-летняя женщина, 6 человек госпитализированы в ОГБУЗ «Облученская районная больница».
15.07.2018 РИА Биробиджан
Сегодня ночью в городе Облучье Еврейской автономной области на улице Денисова произошёл пожар в многоквартирном жилом доме, в результате которого погибла женщина и шесть человек госпитализировано.
15.07.2018 РИА Биробиджан