Новости города БезФормата.Ru
Биробиджан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Законная родная речь

Интересные законопроекты ждут доработки парламента ЕАО

Законодательное Собрание ЕАО готовится вновь начать работу после парламентских летних каникул. Уходя на отдых, депутаты приняли несколько законопроектов, обсуждение которых шло довольно бурно, а  над которыми работа продолжится или завершится в ближайшее время, в ходе новой парламентской сессии.

О наиболее заметных законопроектах минувшего периода деятельности Законодательного Собрания ЕАО корреспондент «Биробиджанской звезды» побеседовал с председателем парламентского комитета по правовой политике, законодательству и вопросам местного самоуправления Вячеславом Целищевым.

—        Вячеслав Геннадьевич, на мой взгляд, самым заметным областным законопроектом в 2017 году стал проект закона ЕАО о свободном выборе языка общения.  В Уставе Еврейской автономной области чётко обозначено: русский язык на территории ЕАО — государственный; для развития еврейского языка и языков других народов, проживающих на территории области, создаются условия. Зачем понадобился особый закон о свободном выборе языка общения?

—      Если процитировать Устав ЕАО, то прочтём точно: ч. 1 ст. 6 Устава ЕАО: русский язык на территории области в соответствии с Конституцией РФ имеет статус государственного языка. Согласно ч. 2, в области создаются условия для сохранения, изучения и развития языков еврейского народа и других народов, проживающих на территории области. Но есть ещё порядок использования языков народов, проживающих на территории области, о чём говорится в ч. 36 Устава ЕАО. Согласно ей, этот порядок определяется федеральным законодательством и законодательством субъекта федерации. Инициатором законопроекта выступил прокурор ЕАО Заурбек Джахонтов, который, видимо, свежим взглядом отметил, что «шапка» на ряде областных документов дана на двух языках — русском и идише, а формально это равноценное употребление не урегулировано, хотя никто на него и не посягает. Свой выбор родного языка и языка общения основное население Еврейской автономии давно сделало. К тому же мы — область России, а не республика по статусу. И в последнее время демографическая ситуация в регионе активно меняется за счёт переселенцев из республик СНГ. Всё это надо учитывать, чтобы не нарушить существующие комфортные для большинства населения языковые и культурные коммуникации. Думаю, коллеги с помощью экспертов в ситуации разберутся в течение новой парламентской сессии. Ведь документ пока принят только в первом чтении, а так же отправлен на доработку в рабочую группу

—        18 июня с.г. вступили в силу изменения, внесённые Госдумой в федеральное законодательство,  фактически приравнивающие массовые депутатские встречи с избирателями к митингам и демонстрациям. Вслед за этим соответствующие изменения должны быть внесены в законы ЕАО. В парламенте ЕАО шли бурные дискуссии, но изменения прошли первое чтение. Теперь предстоит принять закон окончательно. Для вас лично что-то изменилось в формате таких встреч?

—      Полемика по этому поводу везде была горячая, не только в ЕАО. Хотя, считаю, в нашей работе реально ничего не изменилось. Закон, подписанный президентом, ведь не связан с каким-либо ограничением прав граждан или депутатов. Он касается исключительно мер безопасности самих этих граждан в основном в крупных городах, о чём сразу говорили разработчики. Мировые СМИ доносят до нас немало информации о тер­актах, направленных против скоплений людей. У нас такого нет, но не надо и провоцировать ситуацию. Если у депутата возникла необходимость в многолюдной встрече в публичном месте, то нетрудно предупредить об этом местные власти, чтобы те обеспечили безопасность граждан.  Поэтому большинство моих коллег не увидели ничего плохого в том, что предложил федеральный законодатель.

Что касается возможностей депутатов услышать «глас народа». Встречи депутата с избирателями в помещениях, специально отведённых местах, а также на внутридворовых территориях, если они не создают помех жильцам домов, транспорту или функционированию  социальной структуры, могут проходить совершенно свободно. Депутат вправе предварительно проинформировать органы исполнительной власти и местного самоуправления о встрече, но обязательно от него это не требуется.

— Может быть, выявились проблемы у кого-то из ваших коллег?

— После вступления федерального закона в силу мне неизвестны случаи жалоб моих коллег на какие-либо препятствия их деятельности. И вообще — мнение народа, проблемы широких слоёв населения узнаются не на митингах, а при непосредственном естественном общении с людьми. Бытовая ситуация, когда избиратель, знающий меня в лицо, обратится ко мне с вопросом или просьбой на городской или сельской улице, может дать депутату гораздо больше информации о социальной обстановке в регионе, чем горы бумажной отчётности или крики на митингах. А если к депутату не приходят избиратели,   то, значит, они немного видят от этого толку. Подобное доверие людей ещё заслужить надо.

—        А что лично вы считаете необходимым сделать в течение срока своих депутатских полномочий?

—      Коллеги прошлого созыва приняли областной закон о наказах депутатам, но самих наказов они формально в момент избрания не получали. Хотя, конечно, у каждого депутата были и определённые обещания относительно своей деятельности, и просьбы от избирателей различные поступали, потому моральная ответственность перед людьми есть у каждого. В 2016 году в ходе избирательной кампании наши избиратели уже высказывали свои наказы, их чётко сформулировали, пакет наказов пошёл на исполнение. Это не разовые, сиюминутные пожелания. Некоторые из наказов пошли на перспективу в различные областные программы социально-экономического развития области до 2020 года.

—        Вы — куратор федерального проекта  «Комфортная городская среда» от «Единой России». Расскажите о его перспективах. Это ограничится в основном происходящим сейчас благоустройством дворовых территорий и общественных пространств, созданием спортплощадок в нескольких населённых пунктах области или в России что-то будет кардинально меняться в самих подходах к градостроению, созданию социальной инфраструктуры? И как долго продлится реализация проекта «Комфортная среда»?

—      Проект рассчитан до 2020 года, и его необходимость сомнений не вызывает. Пока в ЕАО (и в других регионах страны) он реализуется только в административных центрах территорий и моногородах. У нас в области это Биробиджан и Теплоозёрск. Это первый этап. На следующем этапе в проект вовлекаются населённые пункты (сёла, посёлки) с численностью населения свыше 1000 человек. У нас 25 таких населённых пунктов. Муниципальные образования должны подготовить  для них свои программы развития и направить в управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства правительства области. Те их, после утверждения, передадут в Минстрой России. Минстрой все региональные данные обобщит и примет решение об объёмах и очерёдности финансирования территорий и конкретных объектов.

Как куратор этого партийного проекта в ЕАО утверждаю: без учёта общественного мнения и непосредственного участия активных жителей городов и посёлков эти действия не проходят. Всё стараемся проводить обязательно через органы территориального самоуправления (ТОСы) и общие собрания жильцов многоквартирных домов. И сразу выявляются некоторые неучтённые моменты. Так, в Биробиджане есть ряд домов со сквозными подъездами. Но их не учли при планировании ремонта, ограничившись работами у парадного (основного) входа. Жильцы обратили на это наше внимание. Также недавно видел, как идёт процесс сдачи одного нового жилого дома. Дом уже готов, но возле него нет детской игровой и спортивной площадки. Почему так? Вероятно, тут устарелое мышление и представление о достаточном комфорте жильцов наших домов. Так что, думаю, хорошее дело продолжится, и наверняка на новом уровне.

Среди участников — представители партий и СМИ - ИА Eaomedia.RuПо мнению участников объединения, президентская кампания дает возможность сформировать четкий наказ от населения будущему президенту (ФОТО) 18 января, EAOMedia.
18.01.2018 ИА Eaomedia.Ru
Господа, не бойтесь честных выборов! - КПРФЗа прошедшие годы избирательная система в России серьёзно дискредитирована.
18.01.2018 КПРФ
С. Рыбакова: «Общественные организации задают вектор развития региона» - Единая РоссияГлава Смидовичского муниципального района совместно с Секретарём местного отделения Партии «Единая Россия»  провел встречу с представителями общественных объединений и инициативных групп граждан.
18.01.2018 Единая Россия
Выставка, посвященная жертвам Холокоста, прошла в Совете Федерации  - Единая РоссияДокументальная выставка «Холокост: уничтожение, освобождение, спасение», посвященная спасению евреев Европы героической Красной Армией, прошла в среду в Совете Федерации.
18.01.2018 Единая Россия
Турпоток на Дальний Восток будет расти год от года – сенатор Ростислав Гольдштейн - Единая РоссияРазвитие внутреннего, въездного и выездного туризма обсудили в Кремле на совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства.
18.01.2018 Единая Россия
Госдума и Совет Федерации договорились обсуждать резонансные законопроекты на площадке ЕР - Единая РоссияКурировать эту работу со стороны депутатов будет Андрей Исаев, а со стороны Совета Федерации Валерий Рязанский Депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации договорились о постоянном взаимодействии при вырабо
17.01.2018 Единая Россия
Подполковник полиции Инга Пекарь назначена замглавы управления по внутренней политике ЕАО - ИА Eaomedia.RuВ областном ведомстве она также заняла пост руководителя отдела по вопросам местного самоуправления 17 января, EAOMedia.
17.01.2018 ИА Eaomedia.Ru
Четвертый месяц в медиаподполье находится борец за права бизнесменов ЕАО Николай Макаров - ИА Eaomedia.RuУ него с сентября по декабрь 2017 года - полное затишье в электронных СМИ (ТАБЛИЦА) 17 января, EAOMedia.
17.01.2018 ИА Eaomedia.Ru
Бедность непреодолима? - КПРФСоциальный закон, внесенный коммунистами, единороссовская Дума отвергла с порога открывшейся сессии Они охватили нашу страну после буржуазного переворота 1991 года.
16.01.2018 КПРФ
Господа, не бойтесь честных выборов! - КПРФЗа прошедшие годы избирательная система в России серьёзно дискредитирована.
18.01.2018 КПРФ
Турпоток на Дальний Восток будет расти год от года – сенатор Ростислав Гольдштейн - Единая РоссияРазвитие внутреннего, въездного и выездного туризма обсудили в Кремле на совещании Президента России Владимира Путина с членами Правительства.
18.01.2018 Единая Россия
Выставка, посвященная жертвам Холокоста, прошла в Совете Федерации  - Единая РоссияДокументальная выставка «Холокост: уничтожение, освобождение, спасение», посвященная спасению евреев Европы героической Красной Армией, прошла в среду в Совете Федерации.
18.01.2018 Единая Россия
Ёлка каждому нужна, ёлка каждому важна - Газета Биробиджанская звезда
Ёлка каждому нужна, ёлка каждому важна
Фото ОМП Депутаты и активисты ОМП поздравили детей-сирот с Новым годом Депутаты фракции «Единая Россия» и члены  Общественной молодежной палаты при парламенте ЕАО помогли организовать в Валдгеймском доме-интернате
Газета Биробиджанская звезда
Избирательная кампания-2018 стартовала вовремя - Газета Биробиджанская звезда
Избирательная кампания-2018 стартовала вовремя
Фото: ИЗВЕСТИЯ. Зураб Джавахадзе Эксперты проанализировали сроки назначения выборов Продолжительность предвыборной кампании в России средняя в сравнении с другими странами,
Газета Биробиджанская звезда
Время нестандартных  решений и новых людей - Газета Биробиджанская звезда
Время нестандартных решений и новых людей
Фото из архива редакции Работу управления по внутренней политике области «переформатируют» В круг обязанностей управления входит деятельность в сфере федеративных, межнациональных отношений, миграции населения,
Газета Биробиджанская звезда
Оставлен без изменения приговор в отношении жителя г.Биробиджана, осужденного  за покушение на похищение несовершеннолетних, покушение на незаконное проникновение в жилище и незаконное хранение наркотических средств - Прокуратура ЕАОС участием государственного обвинителя прокуратуры Еврейской автономной области Анны Золотухиной судом ЕАО рассмотрено уголовное дело в отношении 30-летнего жителя областного центра.
17.01.2018 Прокуратура ЕАО
В дежурную часть МО МВД России «Биробиджанский» поступило сообщение от управляющей магазином одежды о том, что из торгового зала исчезли мужские вещи.
18.01.2018 УМВД Еврейской автономной области
Насильник-рецидивист, надругавшийся над жительницей EAO, получил более 5 лет тюрьмы - ИА Eaomedia.RuПо версии следствия, он также совершил кражу и оскорбил сотрудника полиции 18 января, EAOMedia.
18.01.2018 ИА Eaomedia.Ru
 «Дальневосточное наследие» — совместный проект Управления Министерства культуры Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу и филиала Агентства по управлению и использованию памятников истории и культур
18.01.2018 Культура ЕАО
Посидим у самовара? - Биробиджанер ШтернФото Олега Черномаза Путешествие в прошлое предлагает совершить областной краеведческий музей.
17.01.2018 Биробиджанер Штерн
Битва за Сталинград: 75 лет спустя. - Единая РоссияШкольники из автономии смогут принять участие во всероссийском творческом конкурсе «Сталинград.
16.01.2018 Единая Россия
Следуйте за рифмой
Стихотворными строками Романа Файна школьница проиллюстрировала свой путеводитель по Биробиджану Творческий вечер народного пушкиниста,
Газета Биробиджанская звезда
«Я словом играюсь,  как шаром воздушным» - Биробиджанер Штерн
«Я словом играюсь, как шаром воздушным»
Фото из открытых источников Так написал в одном из своих стихотворений  Роман Файн, чей творческий вечер  прошел в канун нового года в клубе «Грани» при Центральной городской   библиотеке Открывая заседание клуба,
Биробиджанер Штерн
Сказка у зелёного дерева - Газета Биробиджанская звезда
Сказка у зелёного дерева
Фото Олега ЧЕРНОМАЗА Губернаторская ёлка дала старт всем новогодним ёлкам области Традиционно на главную ёлку области приглашаются ребята из детских домов № 1, 2, 3, школ-интернатов пос.
Газета Биробиджанская звезда
Спорт высоких достижений. В области создана школа олимпийского резерва - ГТРК БираНовая система подготовки чемпионов направлена на повышение квалификации воспитанников.
18.01.2018 ГТРК Бира
JPG Файл - УМВД Еврейской автономной областиСтражи порядка автономии показали хорошую физическую подготовку и спортивное мастерство В г. Хабаровске состоялся 2-й Открытый Чемпионат СНГ WPA/AWPA по пауэрлифтингу,  жиму лежа и становой тяге.
16.01.2018 УМВД Еврейской автономной области
Бросили вызов своим наставникам - ГТРК БираНа стадионе Дальсельмаш впервые состоялся матч по хоккею с мячом —  воспитанники против тренеров и ветеранов.
16.01.2018 ГТРК Бира
Получила высокий статус
Спортивная школа облспорткомитета  стала  школой олимпийского резерва Решение о наделении спортивной организации правом использовать в своем наименовании слово «олимпийский» принято Министерством спорта Российской Фед
Биробиджанер Штерн
И Дед Мороз в придачу
Новогодняя эстафета превратила спортивный зал биробиджанской школы №11 в веселый стадион.
Биробиджанер Штерн
В Г. БИРОБИДЖАН ПРИБЫЛА ДЕЛЕГАЦИЯ ИЗ Г. ИЧУНЯ - Администрация г.БиробиджанГород-побратим Ичунь в преддверии празднования 80-летнего юбилея г. Биробиджана, сделал подарок – площадь Ичуня.
18.01.2018 Администрация г.Биробиджан
В дежурную часть МО МВД России «Биробиджанский» поступило сообщение от управляющей магазином одежды о том, что из торгового зала исчезли мужские вещи.
18.01.2018 УМВД Еврейской автономной области
Госуслуги ПФР в один клик - Пенсионный фондНа сегодняшний день на официальном сайте Пенсионного фонда и в мобильном приложении ПФР жителям ЕАО доступно свыше 30-ти электронных сервисов.
18.01.2018 Пенсионный фонд
Следователем следственного отдела по Смидовичскому району следственного управления Следственного комитета РФ по Еврейской автономной области завершено расследование уголовного дела, возбужденного по признакам преступления,
18.01.2018 Следственный комитет
Премии губернатора области талантливой молодежи и лучшим студентам - Molodezh79.Ru25 января 2018 года в День студента ожидается грандиозное событие для молодежи Еврейской автономной области.
19.01.2018 Molodezh79.Ru