Новости города БезФормата.Ru
Биробиджан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Прокуратура в судебном порядке оспорила областные нормативы потребления коммунальных услуг

Прокуратурой Еврейской автономной области в ходе проведенной проверки проанализированы положения приказа управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО от 29.12.2016 № 124 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения, проживающего на территории Еврейской автономной области», которым утверждены нормативы потребления коммунальных услуг для жилых и нежилых помещений, расположенных на территории Еврейской автономной области, применяемые для расчета размера платы за потребленные услуги при отсутствии приборов учета.

По мнению прокуратуры, отдельные положения указанного нормативного правового акта противоречат требованиям федерального законодательства.

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок утвержден  Постановлением  Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (далее – Правила).

При изучении приказа от 29.12.2016 № 124 установлено, что в нарушение требований Правил план проведения измерений и снятия показаний приборов учета по всем коммунальным услугам, нормативы, по которым были рассчитаны с применением методов аналогов не составлялся, что свидетельствуют об отсутствии фиксации базовых показателей, необходимых для расчета норматива потребления.

В нарушение Правил показания общедомовых приборов учета по холодному водоснабжению  по городу Биробиджану  снимались не в первое и не последнее число отопительного периода.

В силу  пункта 36   Правил снятие показаний приборов учета осуществляется на основании  плана  проведения измерений и снятия показаний приборов учета, составленного после формирования объема выборки многоквартирных домов или жилых домов. При этом показания  индивидуальных  приборов учета электроэнергии  были сняты в июне 2015 года, то есть до формирования вышеуказанной выборки.

В нарушение  требований федерального законодательства не  утвержден  норматив потребления коммунальной услуги по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению на общедомовые нужды для  десятиэтажного дома.

Нормативы потребления коммунальных услуг с применением расчетного метода определяются по формулам, предусмотренным  разделом II  приложения к Правилам.

Согласно  пункту 44   Правил температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений принимается к расчету согласно значениям, установленным  Правилами  предоставления коммунальных услуг  (абзац первый) ; среднесуточная температура наружного воздуха в отопительный период определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов подряд как среднеарифметическое средних суточных температур наружного воздуха за отопительный период. При отсутствии такой информации средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется исходя из климатических параметров, применяемых при проектировании зданий и сооружений, систем отопления  (абзац второй) ; расчетная температура наружного воздуха в целях проектирования систем отопления для конкретного населенного пункта определяется исходя из климатических параметров средней температуры наиболее холодного периода в течение 5 дней подряд, применяемых при проектировании зданий и сооружений, систем отопления  (абзац третий) ; при отсутствии таких данных климатические параметры принимаются равными параметрам ближайшего населенного пункта, в отношении которого такие параметры имеются  (абзац четвертый) .

Таким образом, в силу прямого указания  пункта 44   Правил климатические параметры, применяемые при проектировании зданий и сооружений, систем отопления, могут быть использованы для определения среднесуточной температуры наружного воздуха в отопительный период только при отсутствии у органа гидрометеорологической службы информации о климатических параметрах.

Согласно экспертному заключению по разработке  нормативов потребления коммунальных услуг для расчета размера платы за потребленные коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах, в жилых и нежилых помещениях, нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек по муниципальным образованиям Еврейской автономной области (Том 1. Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению) среднесуточная температура наружного воздуха в отопительный период определена ЗАО «Центр муниципальной экономики и права»  в соответствии с п. 44 Правил на основании данных сайта «Расписание погоды» (http://rp5.ru).

Расчетная температура наружного воздуха наиболее холодной 5-дневки с обеспеченностью 0,92, используемой для проектирования систем отопления, принята в соответствии со СНиП 23-01-99 «Строительная климатология».

При этом, СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» содержит климатические параметры  только по некоторым населенным пунктам Еврейской автономной области.

Таким образом, расчет  нормативов  потребления коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению,  а также горячему и холодному водоснабжению на общедомовые нужды, на электроснабжение, рассчитанный с нарушением Правил, не может являться законным и обоснованным.

Как сообщалось ранее, прокуратурой области на приказ управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО от 29.12.2016 № 124 был принесён протест с требованием привести его в соответствие с федеральным законодательством.

В связи с непринятием мер по исполнению указанных в протесте требований, прокуратурой области в суд направлено административное исковое заявление о признании недействующим в части приказа управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО .

Прокуратура проанализировала нормы федерального законодательства о размере платы за коммунальную услугу по отоплению - Прокуратура ЕАОВ соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета,
13.06.2017 Прокуратура ЕАО
Еще неделю без горячей воды придется потерпеть биробиджанцам - GorodnaBire.RuБез горячего водоснабжения областной центр останется с 14 по 20 августа. БИРОБИДЖАН, 27 июля,
27.07.2017 GorodnaBire.Ru
Жилой дом в районном центре по ул. Калинина, 58 построен в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
27.07.2017 Правительство Еврейской автономной области
В Г. БИРОБИДЖАНЕ ПРИСТУПИЛИ К РЕСТАВРАЦИИ ПЛОЩАДИ «ДРУЖБА» - Администрация г.БиробиджанВ г. Биробиджане специалисты приступили к реставрации площади «Дружба». В настоящее время начался демонтаж старой брусчатки.
26.07.2017 Администрация г.Биробиджан
Пять дней без горячей воды проведут жильцы некоторых биробиджанских домов - GorodnaBire.RuБИРОБИДЖАН, 24 июля, «Город на Бире» – В связи с проведением ремонтных работ на магистральной водопроводной сети с 10-00 24 июля и до 20-00 28 июля будет произведено отключение горячей воды по адресам: - ул.
24.07.2017 GorodnaBire.Ru
Загромождение коридоров и лестничных клеток в подъезде - грубое нарушение требований пожарной безопасности - МЧС ЕАОИнспекторы управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по ЕАО регулярно проводят профилактические мероприятия в многоквартирных жилых домах,
23.07.2017 МЧС ЕАО
Очередное отключение горячей воды ожидает жителей Биробиджана в августе - ИА Eaomedia.RuНовый цикл ремонтно-восстановительных работ на оборудовании местной ТЭЦ и магистральных тепловых сетях запланирован на 14-20 августа 27 июля, EAOMedia.
27.07.2017 ИА Eaomedia.Ru
Жилой дом в районном центре по ул. Калинина, 58 построен в рамках региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
27.07.2017 Правительство Еврейской автономной области
В Г. БИРОБИДЖАНЕ ПРИСТУПИЛИ К РЕСТАВРАЦИИ ПЛОЩАДИ «ДРУЖБА» - Администрация г.БиробиджанВ г. Биробиджане специалисты приступили к реставрации площади «Дружба». В настоящее время начался демонтаж старой брусчатки.
26.07.2017 Администрация г.Биробиджан
Биробиджанская  набережная преобразится - Биробиджанер Штерн
Биробиджанская набережная преобразится
Александр Левинталь принял участие в обсуждении дизайн-проекта общественного пространства Встречей с молодежью завершился этап общественных обсуждений благоустройства дворовых территорий и общественных пространств в р
Биробиджанер Штерн
Июльский рост
С первого июля в нашей области произошло очередное повышение тарифов на коммунальные услуги Имеются в виду газо-, электро- и водоснабжение, водоотведение и теплоснабжение.
Биробиджанер Штерн
Следственными органами Следственного комитета РФ по Еврейской автономной области по результатам проведенной процессуальной проверки возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
27.07.2017 Следственный комитет
Следственными органами Управления МВД России по Еврейской автономной области раскрыто преступление по 3 ч. ст.159 УК РФ - мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана,
27.07.2017 УМВД Еврейской автономной области
Российский оркестр и хор MusicaEterna откроет зальцбургский фестиваль - Культура ЕАОС 21 июля по 30 августа в Австрии пройдет знаменитый Зальцбургский фестиваль классической музыки.
27.07.2017 Культура ЕАО
То ли еще будет: световое шоу цирка Демидовых озарило ночное небо над Биробиджаном - ИА Eaomedia.RuАртисты привезли биробиджанцам уникальное представление, которое непременно завоюет сердца зрителей 27 июля, EAOMedia.
27.07.2017 ИА Eaomedia.Ru
Кинопоказы, балет, музыкальные и танцевальные концерты, а также выставка живописи представят российскую культуру в китайском городе Харбин с 5 по 12 августа.
27.07.2017 Культура ЕАО
Культурный обмен на границе - Газета Биробиджанская звезда
Культурный обмен на границе
Фото автора В китайском Тунцзяне прошёл традиционный российско-китайский культурный сезон Изюминкой этого культурного сезона приграничных территорий стал музыкальный фестиваль.
Газета Биробиджанская звезда
Пройтись по улицам Биробиджана - Биробиджанер Штерн
Пройтись по улицам Биробиджана
Это пятый кроссворд из цикла, посвященного 80-летнему юбилею Биробиджана.
Биробиджанер Штерн
Мистер под кипой - Биробиджанер Штерн
Мистер под кипой
Фото из архива Кирилла Месамеда Так прозвал себя довольно известный в Биробиджане рэп-исполнитель Кирилл Месамед.
Биробиджанер Штерн
JPG Файл - УМВД Еврейской автономной областиВ рамках традиционной Спартакиады Управления МВД России по Еврейской автономной области в Биробиджане завершились соревнования по летнему служебному биатлону.
27.07.2017 УМВД Еврейской автономной области
БИРОБИДЖАНЦЫ ПОБЕДИЛИ В ОБЛАСТНОМ ЛЕТНЕМ ФЕСТИВАЛЕ ГТО - Администрация г.БиробиджанНа стадионе «Дружба» в  Биробиджане завершился Летний фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» среди учащихся образовательных организаций ЕАО.
27.07.2017 Администрация г.Биробиджан
Юные «спасатели» из ЕАО призеры Международных соревнований - Единая РоссияВ городе Габала Азербайджана состоялись V Международные детско-юношеские соревнования «Юный спасатель», в которых приняла участие сборная команда из нашей области.
27.07.2017 Единая Россия
Трассы нужно обновлять - Евгений ТУРБИН,  начальник управления автомобильных дорог  и транспорта  правительства ЕАО,  ответил на вопросы  журналистов - Газета Биробиджанская звезда
Трассы нужно обновлять
Фото Олега ЧЕРНОМАЗА Евгений ТУРБИН, начальник управления автомобильных дорог и транспорта правительства ЕАО, ответил на вопросы журналистов По словам Евгения Турбина,
Газета Биробиджанская звезда
А ты готов? - Биробиджанер Штерн
А ты готов?
Фото  автора  и из архива Центра спортивной подготовки ЕАО Все новое – хорошо забытое старое.
Биробиджанер Штерн
Три игры – три победы - Биробиджанер Штерн
Три игры – три победы
Фото Игоря Липина В минувшую субботу из Тунцзяна вернулась футбольная команда «Амур» Ленинского района.
Биробиджанер Штерн
БИРОБИДЖАНЦЫ ПОБЕДИЛИ В ОБЛАСТНОМ ЛЕТНЕМ ФЕСТИВАЛЕ ГТО - Администрация г.БиробиджанНа стадионе «Дружба» в  Биробиджане завершился Летний фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» среди учащихся образовательных организаций ЕАО.
27.07.2017 Администрация г.Биробиджан
Выстрелил себе в глаз 4-летний малыш в ЕАО из-за недосмотра родителей – следствие - ИА Eaomedia.RuВозбуждено уголовное дело о небрежном хранении оружия 27 июля, EAOMedia.
27.07.2017 ИА Eaomedia.Ru
В ходе рабочей поездки в муниципальное образование глава региона побывал в основной общеобразовательной школе имени Героя Советского Союза Г.Д.
27.07.2017 Правительство Еврейской автономной области
Следственными органами Следственного комитета РФ по Еврейской автономной области по результатам проведенной процессуальной проверки возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст.
27.07.2017 Следственный комитет
В Г. БИРОБИДЖАНЕ ОТРЯД ДЛЯ ОДАРЕННЫХ ДЕТЕЙ ПРЕЗЕНТОВАЛ ТУРИСТИЧЕСКИЙ ПРОЕКТ - Администрация г.БиробиджанНа базе Центра социально-психологической помощи семье и молодежи работала летняя экологическая смена для одаренных детей «Добрые соседи».
27.07.2017 Администрация г.Биробиджан