Новости города БезФормата.Ru
Биробиджан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Прокуратура в судебном порядке оспорила областные нормативы потребления коммунальных услуг

Прокуратурой Еврейской автономной области в ходе проведенной проверки проанализированы положения приказа управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО от 29.12.2016 № 124 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения, проживающего на территории Еврейской автономной области», которым утверждены нормативы потребления коммунальных услуг для жилых и нежилых помещений, расположенных на территории Еврейской автономной области, применяемые для расчета размера платы за потребленные услуги при отсутствии приборов учета.

По мнению прокуратуры, отдельные положения указанного нормативного правового акта противоречат требованиям федерального законодательства.

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок утвержден  Постановлением  Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» (далее – Правила).

При изучении приказа от 29.12.2016 № 124 установлено, что в нарушение требований Правил план проведения измерений и снятия показаний приборов учета по всем коммунальным услугам, нормативы, по которым были рассчитаны с применением методов аналогов не составлялся, что свидетельствуют об отсутствии фиксации базовых показателей, необходимых для расчета норматива потребления.

В нарушение Правил показания общедомовых приборов учета по холодному водоснабжению  по городу Биробиджану  снимались не в первое и не последнее число отопительного периода.

В силу  пункта 36   Правил снятие показаний приборов учета осуществляется на основании  плана  проведения измерений и снятия показаний приборов учета, составленного после формирования объема выборки многоквартирных домов или жилых домов. При этом показания  индивидуальных  приборов учета электроэнергии  были сняты в июне 2015 года, то есть до формирования вышеуказанной выборки.

В нарушение  требований федерального законодательства не  утвержден  норматив потребления коммунальной услуги по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению на общедомовые нужды для  десятиэтажного дома.

Нормативы потребления коммунальных услуг с применением расчетного метода определяются по формулам, предусмотренным  разделом II  приложения к Правилам.

Согласно  пункту 44   Правил температура внутреннего воздуха отапливаемых жилых помещений принимается к расчету согласно значениям, установленным  Правилами  предоставления коммунальных услуг  (абзац первый) ; среднесуточная температура наружного воздуха в отопительный период определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов подряд как среднеарифметическое средних суточных температур наружного воздуха за отопительный период. При отсутствии такой информации средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется исходя из климатических параметров, применяемых при проектировании зданий и сооружений, систем отопления  (абзац второй) ; расчетная температура наружного воздуха в целях проектирования систем отопления для конкретного населенного пункта определяется исходя из климатических параметров средней температуры наиболее холодного периода в течение 5 дней подряд, применяемых при проектировании зданий и сооружений, систем отопления  (абзац третий) ; при отсутствии таких данных климатические параметры принимаются равными параметрам ближайшего населенного пункта, в отношении которого такие параметры имеются  (абзац четвертый) .

Таким образом, в силу прямого указания  пункта 44   Правил климатические параметры, применяемые при проектировании зданий и сооружений, систем отопления, могут быть использованы для определения среднесуточной температуры наружного воздуха в отопительный период только при отсутствии у органа гидрометеорологической службы информации о климатических параметрах.

Согласно экспертному заключению по разработке  нормативов потребления коммунальных услуг для расчета размера платы за потребленные коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах, в жилых и нежилых помещениях, нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, нормативов потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и надворных построек по муниципальным образованиям Еврейской автономной области (Том 1. Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению) среднесуточная температура наружного воздуха в отопительный период определена ЗАО «Центр муниципальной экономики и права»  в соответствии с п. 44 Правил на основании данных сайта «Расписание погоды» (http://rp5.ru).

Расчетная температура наружного воздуха наиболее холодной 5-дневки с обеспеченностью 0,92, используемой для проектирования систем отопления, принята в соответствии со СНиП 23-01-99 «Строительная климатология».

При этом, СНиП 23-01-99 «Строительная климатология» содержит климатические параметры  только по некоторым населенным пунктам Еврейской автономной области.

Таким образом, расчет  нормативов  потребления коммунальных услуг по отоплению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению,  а также горячему и холодному водоснабжению на общедомовые нужды, на электроснабжение, рассчитанный с нарушением Правил, не может являться законным и обоснованным.

Как сообщалось ранее, прокуратурой области на приказ управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО от 29.12.2016 № 124 был принесён протест с требованием привести его в соответствие с федеральным законодательством.

В связи с непринятием мер по исполнению указанных в протесте требований, прокуратурой области в суд направлено административное исковое заявление о признании недействующим в части приказа управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО .

Прокуратура проанализировала нормы федерального законодательства о размере платы за коммунальную услугу по отоплению - Прокуратура ЕАОВ соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета,
13.06.2017 Прокуратура ЕАО
Энергетики ЕАО продолжают подключение жителей области к электроснабжению - GorodnaBire.RuБИРОБИДЖАН, 23 июня, «Город на Бире» – Аварийно-ремонтные бригады филиала АО «ДРСК» «ЭС ЕАО» продолжают восстанавливать энергоснабжение в населенных пунктах, пострадавших от разгула стихии.
23.06.2017 GorodnaBire.Ru
ОЧЕРЕДНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ ДИЗАЙН-ПРОЕКТОВ В Г.БИРОБИДЖАНЕ  ВЫДАЛИСЬ «ЖАРКИМИ» - Администрация г.БиробиджанЕжедневно в г. Биробиджане представители мэрии, регионального отделения партии «Единая Россия» в ЕАО, а также и сами местные жители проводят встречи, на которых обсуждают дизай-проекты благоустройства дворовых территорий,
23.06.2017 Администрация г.Биробиджан
В Г. БИРОБИДЖАНЕ ИЗ-ЗА ГРОЗЫ ЧАСТИЧНО БЕЗ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ОСТАЛИСЬ ЖИЛЫЕ ДОМА - Администрация г.БиробиджанВ областном центре вчера вечером бушевала непогода. Ливень и гроза доставили проблемы местным жителям и добавили работы коммунальным служба города.
23.06.2017 Администрация г.Биробиджан
Вчерашняя гроза оставила без электричества несколько биробиджанских домов - GorodnaBire.RuБИРОБИДЖАН, 23 июня, «Город на Бире» – В результате непогоды произошло частичное отключение электричества.
23.06.2017 GorodnaBire.Ru
Микрорайон имени Бумагина снова без горячей воды - ГТРК Бира12 дней коммунальной услуги будут лишены более двадцати тысяч человек.
22.06.2017 ГТРК Бира
Последствия стихии: ряд домов остался без света в Биробиджане после грозы - ИА Eaomedia.RuВосстановить электричество планируется в течение дня Поделиться: 23 июня, EAOMedia.
23.06.2017 ИА Eaomedia.Ru
Вчерашняя гроза оставила без электричества несколько биробиджанских домов - GorodnaBire.RuБИРОБИДЖАН, 23 июня, «Город на Бире» – В результате непогоды произошло частичное отключение электричества.
23.06.2017 GorodnaBire.Ru
ОЧЕРЕДНЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОБСУЖДЕНИЯ ДИЗАЙН-ПРОЕКТОВ В Г.БИРОБИДЖАНЕ  ВЫДАЛИСЬ «ЖАРКИМИ» - Администрация г.БиробиджанЕжедневно в г. Биробиджане представители мэрии, регионального отделения партии «Единая Россия» в ЕАО, а также и сами местные жители проводят встречи, на которых обсуждают дизай-проекты благоустройства дворовых территорий,
23.06.2017 Администрация г.Биробиджан
Деньги на дороги - Биробиджанер Штерн
Деньги на дороги
Фото из открытых источников Объем дорожно-восстановительных работ  в области в  2017 году уменьшится по сравнению с годом предыдущим  из-за сокращения  финансирования Лето – самый  разгар сезона дорожно-ремонтных работ.
Биробиджанер Штерн
Биробиджанские спасатели напоминают жителям Еврейской  автономной области о правилах поведения на воде - МЧС ЕАОВсем известно, что лучший отдых - это отдых у воды. Это спорт, плавание, рыбалка, игры в воде, катание на лодках, гидроциклах и т.п.
24.06.2017 МЧС ЕАО
Следственными органами Следственного комитета РФ по Еврейской автономной области расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст.
23.06.2017 Следственный комитет
Материалы воровал со стройки СИЗО в Биробиджане уроженец Хабаровского края - ИА Eaomedia.RuСумма ущерба составила более 243 тысячи рублей Поделиться: 24 июня, EAOMedia.
24.06.2017 ИА Eaomedia.Ru
Девочка  из Соцгородка - Биробиджанер Штерн
Девочка из Соцгородка
Фото: eaomedia.ru Вторую  неделю ведутся поиски  пропавшей трехлетней жительницы этого села  Нади Пыжовой Сотни людей – и профессиональных спасателей, и полицейских, и пожарных, и военных – задействованы в поиске девочки.
Биробиджанер Штерн
За минуту до…… - Биробиджанер Штерн
За минуту до……
Фото автора В центре Биробиджана дерево едва не стало  причиной трагедии Теплым летним вечером в сквере Дружбы на скамейку упало дерево.
Биробиджанер Штерн
Нужна новая Книга Памяти - Этот памятник поставлен воинам, ценой жизни защитившим Ленинград. Среди них было немало жителей нашей области. - Биробиджанер Штерн
Нужна новая Книга Памяти
Фото из Книги Памяти ЕАО и архива Людмилы Кухарчук Этот памятник поставлен воинам, ценой жизни защитившим Ленинград.
Биробиджанер Штерн
Звуки классики наполнили площадь имени Ленина - Культура ЕАО23 июня 2017 на площади имени Ленина в рамках арт-проекта «Вечерний Биробиджан» жители и гости города вновь смогли провести увлекательный вечер и посетить ряд культурно-развлекательных мероприятий.
24.06.2017 Культура ЕАО
Экскурсия в пожарную часть Биробиджана (11) - МЧС ЕАО37 ребятишек из детской музыкальной школы Биробиджана посетили профессиональных пожарных.
23.06.2017 МЧС ЕАО
Правительство России согласовало совершение сделки на создание анимационного фильма про Простоквашино между студией «Союзмультфильм» и компанией «Данон Россия», сообщает «Интерфакс».
23.06.2017 Культура ЕАО
Ждем гостей - Биробиджанер Штерн
Ждем гостей
Фото  с сайта kinodir.
Биробиджанер Штерн
Владимир Иванович вернулся на Ин - Газета Биробиджанская звезда
Владимир Иванович вернулся на Ин
Фото: www.slovoart.ru Депутаты ЕАО увековечили память писателя В.И.
Газета Биробиджанская звезда
Бирские танцы
В 2017 году по инициативе   Дальневосточного Комитета РФ по делам ЮНЕСКО в Хабаровске был организован региональный этап Всемирного фестиваля-конкурса инклюзивного  творчества детей с ограниченными возможностями «Путь к у
Газета Биробиджанская звезда
Массовыми соревнованиями встретили Всероссийский Олимпийский день в Биробиджане - ИА Eaomedia.RuФоторепортажи 24 июня, EAOMedia. Массовые соревнования на стадионе "Дружба" стартовали в рамках празднования Всероссийского Олимпийского дня в Биробиджане.
24.06.2017 ИА Eaomedia.Ru
Всегда в движении: уникальные велосипеды выставили на городской набережной в Биробиджане - ИА Eaomedia.RuФоторепортажи 24 июня, EAOMedia. В Биробиджане при поддержке ДОСААФ России по Еврейской автономной области открылся первый клуб любителей велодвижения.
24.06.2017 ИА Eaomedia.Ru
Областные тхэквондисты подвели итоги учебного года - ГТРК БираВ рамках традиционных летних соревнований 80 спортсменов Биробиджана и Облученского района повысили уровень своего мастерства.
23.06.2017 ГТРК Бира
На площадке, становись! - Газета Биробиджанская звезда
На площадке, становись!
Старт десятилетию детства в России дали в ЕАО В селе Птичник Биробиджанского района открыта спортивная площадка, построенная в рамках федерального проекта «Детский спорт».
Газета Биробиджанская звезда
“Путевка” в Краснодар - Газета Биробиджанская звезда
“Путевка” в Краснодар
Фото автора Биробиджанский “Спартак” завоевал право участвовать в финале всероссийского футбольного турнира “Кожаный мяч” Накануне в областном центре завершился областной этап всероссийского футбольного турнира “Ко
Газета Биробиджанская звезда
От шагохода до манипулятора - Газета Биробиджанская звезда
От шагохода до манипулятора
Фото автора Юные создатели роботов получили весомый подарок от мэрии Биробиджана Роботехника в Биробиджане стала активно развиваться в 2015 году.
Газета Биробиджанская звезда
«Сегодня мы вспоминаем очень важную дату нашей истории – 22 июня 1941 года.
24.06.2017 Законодательное Собрание ЕАО
Л. Павлова: Только объединив усилия, можно избежать войны - Законодательное Собрание ЕАОСегодня в Биробиджане состоялся митинг, посвященный 76-й годовщине начала Великой Отечественной войны.
22.06.2017 Законодательное Собрание ЕАО
Следственными органами Следственного комитета РФ по Еврейской автономной области расследуется уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст.
23.06.2017 Следственный комитет
В областном центре прошла патриотическая акция «Река памяти». Она проведена впервые в память о тех, кто не вернулся с Великой Отечественной войны.
23.06.2017 Правительство Еврейской автономной области
Представители ФНС России обсудили вопросы взыскания задолженности с зависимых лиц и взаимодействия с правоохранительными органами - УФНСВ процедурах банкротства суммы поступлений по взносам на обязательное страхование за пять месяцев 2017 года выросли почти в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2016 года в Приволжском федеральном округе.
24.06.2017 УФНС