Новости города БезФормата.Ru
Биробиджан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Любовь Павлова: Оценку нашей работе дадут люди

На прошлой неделе председатель Законодательного Собрания ЕАО Любовь Павлова дала интервью информационному агентству «ЕАОМедиа».

В нем она ответила на вопросы о текущей деятельности областного парламента и о предстоящих изменениях в его работе. Предлагаем эту беседу вниманию наших читателей.

«–Любовь Алексеевна, у нового созыва Заксобрания позади почти полгода деятельности. Можно ли их назвать конструктивными? На ваш взгляд, удалось ли выйти на оптимальный уровень работы?

–  На этот вопрос можно ответить двояко. Если рассматривать его с точки зрения организации работы нового созыва Законодательного Собрания, то да, мы вышли на тот уровень, который позволяет работать в оптимальном режиме. Были сформированы и работают постоянные комитеты Собрания. Действуют рабочие группы, проводятся пленарные заседания, утверждены новые составы совещательных органов – наших советов. Первые заседания некоторых из них уже состоялись: Совета руководителей представительных органов муниципальных образований, Совета по связям с общественными организациями, Консультативного совета по вопросам законодательства. Сейчас приступаем к формированию нового состава Общественной молодежной палаты. Депутаты активно работают с избирателями: организуют встречи, проводят приемы, рассматривают обращения граждан…  Поэтому сегодня можно говорить о том, что работа Собрания упорядочена и ведется в оптимальном режиме.

А конструктивна ли деятельность депутатов с точки зрения законотворческой деятельности? На этот вопрос должны ответить люди, которых напрямую касаются принимаемые нами нормативные акты. Хотя я хорошо понимаю, что не все изменения, которые в последнее время вносились в законы социальной направленности, приветствовались жителями области. Но принципы адресности и нуждаемости – базовые, и мы обязаны их соблюдать как в силу федерального законодательства, так и в силу объективных причин, связанных с состоянием областного бюджета. Если бы мы не согласились с предложениями правительства ЕАО и не поправили наше законодательство с учетом требований времени, то вскоре просто не смогли бы в полной мере исполнять социальные публичные обязательства. А этого мы не можем допустить. Законы должны работать, а люди – получать поддержку, в которой нуждаются. И ключевое слово здесь «нуждаются». Помощь должна приходить к тем жителям области, семьям, которым она действительно необходима. Поэтому я считаю, что в сложившихся условиях мы действуем правильно, но, повторюсь, окончательную оценку нормотворческой деятельности депутатов дадут избиратели.

– Все ведущие партии сохранили свое представительство в парламенте. Удается ли партии большинства – «Единой России» – находить взаимопонимание с оппозицией?

– На этот вопрос я бы ответила так: «Больше да, чем нет». Хотя, конечно, мы имеем разные точки зрения на многие факты, события, но это естественно, потому что наши взгляды – это взгляды, которые мы разделяем, в том числе и как члены той или иной партии, а у каждой партии, как известно, своя политическая программа. Но сейчас нам удается смотреть на некоторые вещи просто как депутатам, а не как представителям той или иной партии, то есть в первую очередь быть представителями своих избирателей, а уж потом политиками. Удается находить точки соприкосновения и объединяться для совместных дел. И в этом смысле мы продвинулись вперед. Хотя мне бы хотелось еще более конструктивного диалога, чтобы в нем звучало больше аргументов, а не оценочных суждений.

– Ваши коллеги из Заксобрания отмечают, что представители обновленной на сто процентов фракции ЛДПР почему-то периодически вообще не голосуют за те или иные законопроекты (ни «за», ни «против», ни «воздержусь»). Действительно ли это так и с чем, на ваш взгляд, это связано?

– Такой факт действительно есть, и мои коллеги его просто констатируют. Конечно, мне как председателю хотелось бы понимать, кто как голосует. Но если депутат не голосует – он имеет на это право. А вообще не голосовать по законопроекту – обычная парламентская практика, она есть и в Государственной Думе, и в других региональных парламентах.

– Что изменилось для областного парламента после того, как вы заняли пост его спикера?

– Нельзя говорить, что вот я пришла и все враз изменилось. Задолго до того, как я стала председателем, в областном парламенте была выстроена серьезная система работы, и ломать ее моей целью как не было, так и нет. Но жизнь идет вперед, и в любом случае происходит трансформация той или иной системы. По отношению к нам эта трансформация задается Государственной Думой. Там сейчас меняются подходы к законотворческой деятельности, пересматриваются регламенты. Понятно, что это делаем и мы.  Во-первых, если в предыдущих созывах мы принимали много новых законов, то сейчас чаще имеем дело с уже наработанной нормативной базой: вносим актуальные существенные изменения, технические правки, приводим областное законодательство в соответствие с федеральным.

Во-вторых, мы пересмотрели свое взаимодействие с правительством области в части совместной работы над законопроектами. Достигнута договоренность, что в случае когда губернатор вносит в Законодательное Собрание законопроект, требующий в дальнейшем принятия подзаконных актов – порядка, правил и других, проекты этих документов должны быть представлены депутатам к рассмотрению законопроекта в третьем чтении. Если этого не сделано, депутаты оставляют за собой право не принимать закон в окончательной редакции. Такая же модель действует и в Государственной Думе. Это правильный подход, потому что он позволяет исключить ситуацию, когда закон принят, но, по сути, работать не может, потому что подзаконных актов нет и не ясно, когда, в каком виде они будут разработаны.

Мы планируем пересмотреть работу «правительственного часа». Как сейчас в Государственной Думе министры отчитываются перед депутатами, так и мы будем приглашать начальников профильных управлений рассказать об итогах своей деятельности за определенный период. Эта практика у нас и сейчас есть, но до сих пор все, что мы могли, – это принять представленную информацию к сведению. Сейчас процедура будет другой. Еще на стадии подготовки отчета о деятельности того или иного органа исполнительной власти Контрольно-счетная палата в отношении его будет проводить свою проверку, чтобы ее результаты представить депутатам сразу после отчета руководителя ведомства. Затем депутаты каждой фракции смогут задать ему свои вопросы и принять решение, то есть оценить работу управления. Таким образом, на федеральном уровне для региональных парламентов значительно расширены возможности контроля за деятельностью органов исполнительной власти. У нас появляется больше возможностей, с одной стороны, вникнуть в их работу, предложить свою помощь, а с другой, и спросить за эту работу».

О направлении заказчиками на контроль извещений об осуществлении закупок.
30.03.2017 Правительство Еврейской автономной области
Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт закупок» города Новосибирска приглашает специалистов,
30.03.2017 Правительство Еврейской автономной области
         29 марта 2017 года в адрес Еврейского УФАС России поступила жалоба от ООО «Медпром» на действия государственного заказчика - государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Ро
30.03.2017 УФАС
Конституционный Суд Российской Федерации поддержал позицию налоговиков , взыскавших в судебном порядке ущерб с фактического руководителя, который довел предприятие до банкротства, уклоняясь от уплаты налогов.
30.03.2017 УФНС
К.Н. Чекмышев: Институт субсидиарной ответственности должен стать эффективным механизмом для возмещения ущерба государству и другим кредиторам - УФНС«Реформирование института субсидиарной ответственности на современном этапе необходимо для защиты интересов кредиторов в случаях злоупотребления со стороны собственников и руководителей организаций и устранения неконкуре
30.03.2017 УФНС
Апрельская прибавка к пенсии - Пенсионный фондС 1 апреля социальные пенсии увеличатся на 1,5%. Соответствующее постановление накануне подписал премьер-министр страны Дмитрий Медведев.
29.03.2017 Пенсионный фонд
По состоянию на 29 марта 2017 года численность безработных граждан, состоящих на учете в ОГКУ центрах занятости населения области, составила 1113 человек.
29.03.2017 Правительство Еврейской автономной области
22 марта 2017 года Комиссией  Еврейское УФАС России рассмотрена жалоба ООО «Перспектива» на действия государственного заказчика – Управления архитектуры и строительства правительства ЕАО при осуществлении закупки для гос
29.03.2017 УФАС
30.03.2017. ЕАО Рейд пожарных в Облучье - МЧС ЕАОЖитель г. Облучье привлечен к административной ответственности за сжигание мусора на территории домовладения.
30.03.2017 МЧС ЕАО
Соблюдаешь правила – сохраняешь жизнь! - ГИБДД ЕАОПод таким названием сотрудники отделения ГИБДД ОМВД России по Облученскому району Еврейской автономной области провели в г. Облучье пропагандистскую акцию.
30.03.2017 ГИБДД ЕАО
Материнский капитал: улучшаем жилищные условия - Molodezh79.RuЗа 10 лет действия Программы материнского капитала свои жилищные условия улучшили более 4 тысяч семей Еврейской автономии.
29.03.2017 Molodezh79.Ru
В Биробиджанской воспитательной колонии введена в эксплуатацию новая столовая - УФСИНВвод в эксплуатацию здания столовой, расположенной на территории Биробиджанской воспитательной колонии Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области, был ознаменован торжественным мероприятием.
29.03.2017 УФСИН
В Москве состоялась встреча главы региона и нового посла Израиля в России - Правительство Еврейской автономной областиЭто первая встреча губернатора Еврейской автономной области Александра Левинталя и приступившего к своим обязанностям в январе 2017 года чрезвычайного и полномочного посла Израиля в Российской Федерации Гарри Корена.
29.03.2017 Правительство Еврейской автономной области