Новости города БезФормата.Ru
Биробиджан
Главные новости
 
Задать вопрос?

Любовь Павлова: Оценку нашей работе дадут люди

На прошлой неделе председатель Законодательного Собрания ЕАО Любовь Павлова дала интервью информационному агентству «ЕАОМедиа».

В нем она ответила на вопросы о текущей деятельности областного парламента и о предстоящих изменениях в его работе. Предлагаем эту беседу вниманию наших читателей.

«–Любовь Алексеевна, у нового созыва Заксобрания позади почти полгода деятельности. Можно ли их назвать конструктивными? На ваш взгляд, удалось ли выйти на оптимальный уровень работы?

–  На этот вопрос можно ответить двояко. Если рассматривать его с точки зрения организации работы нового созыва Законодательного Собрания, то да, мы вышли на тот уровень, который позволяет работать в оптимальном режиме. Были сформированы и работают постоянные комитеты Собрания. Действуют рабочие группы, проводятся пленарные заседания, утверждены новые составы совещательных органов – наших советов. Первые заседания некоторых из них уже состоялись: Совета руководителей представительных органов муниципальных образований, Совета по связям с общественными организациями, Консультативного совета по вопросам законодательства. Сейчас приступаем к формированию нового состава Общественной молодежной палаты. Депутаты активно работают с избирателями: организуют встречи, проводят приемы, рассматривают обращения граждан…  Поэтому сегодня можно говорить о том, что работа Собрания упорядочена и ведется в оптимальном режиме.

А конструктивна ли деятельность депутатов с точки зрения законотворческой деятельности? На этот вопрос должны ответить люди, которых напрямую касаются принимаемые нами нормативные акты. Хотя я хорошо понимаю, что не все изменения, которые в последнее время вносились в законы социальной направленности, приветствовались жителями области. Но принципы адресности и нуждаемости – базовые, и мы обязаны их соблюдать как в силу федерального законодательства, так и в силу объективных причин, связанных с состоянием областного бюджета. Если бы мы не согласились с предложениями правительства ЕАО и не поправили наше законодательство с учетом требований времени, то вскоре просто не смогли бы в полной мере исполнять социальные публичные обязательства. А этого мы не можем допустить. Законы должны работать, а люди – получать поддержку, в которой нуждаются. И ключевое слово здесь «нуждаются». Помощь должна приходить к тем жителям области, семьям, которым она действительно необходима. Поэтому я считаю, что в сложившихся условиях мы действуем правильно, но, повторюсь, окончательную оценку нормотворческой деятельности депутатов дадут избиратели.

– Все ведущие партии сохранили свое представительство в парламенте. Удается ли партии большинства – «Единой России» – находить взаимопонимание с оппозицией?

– На этот вопрос я бы ответила так: «Больше да, чем нет». Хотя, конечно, мы имеем разные точки зрения на многие факты, события, но это естественно, потому что наши взгляды – это взгляды, которые мы разделяем, в том числе и как члены той или иной партии, а у каждой партии, как известно, своя политическая программа. Но сейчас нам удается смотреть на некоторые вещи просто как депутатам, а не как представителям той или иной партии, то есть в первую очередь быть представителями своих избирателей, а уж потом политиками. Удается находить точки соприкосновения и объединяться для совместных дел. И в этом смысле мы продвинулись вперед. Хотя мне бы хотелось еще более конструктивного диалога, чтобы в нем звучало больше аргументов, а не оценочных суждений.

– Ваши коллеги из Заксобрания отмечают, что представители обновленной на сто процентов фракции ЛДПР почему-то периодически вообще не голосуют за те или иные законопроекты (ни «за», ни «против», ни «воздержусь»). Действительно ли это так и с чем, на ваш взгляд, это связано?

– Такой факт действительно есть, и мои коллеги его просто констатируют. Конечно, мне как председателю хотелось бы понимать, кто как голосует. Но если депутат не голосует – он имеет на это право. А вообще не голосовать по законопроекту – обычная парламентская практика, она есть и в Государственной Думе, и в других региональных парламентах.

– Что изменилось для областного парламента после того, как вы заняли пост его спикера?

– Нельзя говорить, что вот я пришла и все враз изменилось. Задолго до того, как я стала председателем, в областном парламенте была выстроена серьезная система работы, и ломать ее моей целью как не было, так и нет. Но жизнь идет вперед, и в любом случае происходит трансформация той или иной системы. По отношению к нам эта трансформация задается Государственной Думой. Там сейчас меняются подходы к законотворческой деятельности, пересматриваются регламенты. Понятно, что это делаем и мы.  Во-первых, если в предыдущих созывах мы принимали много новых законов, то сейчас чаще имеем дело с уже наработанной нормативной базой: вносим актуальные существенные изменения, технические правки, приводим областное законодательство в соответствие с федеральным.

Во-вторых, мы пересмотрели свое взаимодействие с правительством области в части совместной работы над законопроектами. Достигнута договоренность, что в случае когда губернатор вносит в Законодательное Собрание законопроект, требующий в дальнейшем принятия подзаконных актов – порядка, правил и других, проекты этих документов должны быть представлены депутатам к рассмотрению законопроекта в третьем чтении. Если этого не сделано, депутаты оставляют за собой право не принимать закон в окончательной редакции. Такая же модель действует и в Государственной Думе. Это правильный подход, потому что он позволяет исключить ситуацию, когда закон принят, но, по сути, работать не может, потому что подзаконных актов нет и не ясно, когда, в каком виде они будут разработаны.

Мы планируем пересмотреть работу «правительственного часа». Как сейчас в Государственной Думе министры отчитываются перед депутатами, так и мы будем приглашать начальников профильных управлений рассказать об итогах своей деятельности за определенный период. Эта практика у нас и сейчас есть, но до сих пор все, что мы могли, – это принять представленную информацию к сведению. Сейчас процедура будет другой. Еще на стадии подготовки отчета о деятельности того или иного органа исполнительной власти Контрольно-счетная палата в отношении его будет проводить свою проверку, чтобы ее результаты представить депутатам сразу после отчета руководителя ведомства. Затем депутаты каждой фракции смогут задать ему свои вопросы и принять решение, то есть оценить работу управления. Таким образом, на федеральном уровне для региональных парламентов значительно расширены возможности контроля за деятельностью органов исполнительной власти. У нас появляется больше возможностей, с одной стороны, вникнуть в их работу, предложить свою помощь, а с другой, и спросить за эту работу».

К лишению свободы осуждены граждане КНР за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации - Прокуратура ЕАОС участием государственного обвинителя прокуратуры Смидовичского  района Романа Ромашина судом рассмотрено уголовное дело в отношении трех жителей провинции Хейлунцзян Китайской Народной Республики.
23.11.2017 Прокуратура ЕАО
Обратная связь. Прокуратура провела проверку по сообщению EАОМedia «В общей яме и «как собак» хоронят одиноких биробиджанцев» - Прокуратура ЕАОПо поручению прокурора области проведена проверка по информации EАОМedia «В общей яме и «как собак» хоронят одиноких биробиджанцев».
23.11.2017 Прокуратура ЕАО
Губернатор обсудил с руководителем Дальневосточной распределительной сетевой компании перспективы развития электросетевого хозяйства Еврейской автономной области.
23.11.2017 Правительство Еврейской автономной области
Губернатор Александр Левинталь поручил заместителю председателя правительства Николаю Канделе,
23.11.2017 Правительство Еврейской автономной области
ЕАО не будет повышать коэффициент для налогообложения мигрантов - Законодательное Собрание ЕАОЗаконом ЕАО «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда ЕАО на 2018 год» коэффициент, необходимый для расчета стоимости трудового патента для мигранта,
23.11.2017 Законодательное Собрание ЕАО
План-график проведения публичных обсуждений  Еврейского УФАС России На 2018 год № Место проведения Темы семинара Срок проведения     1   ЕАО, г. Биробиджан, ул.
23.11.2017 УФАС
В Еврейское УФАС России поступила жалоба от ИП <…> на действия государственного заказчика - Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области при осуществлении закупки путем проведения электро
23.11.2017 УФАС
В Еврейское УФАС России поступила жалоба от ИП <…> на действия государственного заказчика - Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области при осуществлении закупки путем проведения электро
23.11.2017 УФАС
Губернатор Александр Левинталь поручил заместителю председателя правительства Николаю Канделе,
23.11.2017 Правительство Еврейской автономной области
К лишению свободы осуждены граждане КНР за незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации - Прокуратура ЕАОС участием государственного обвинителя прокуратуры Смидовичского  района Романа Ромашина судом рассмотрено уголовное дело в отношении трех жителей провинции Хейлунцзян Китайской Народной Республики.
23.11.2017 Прокуратура ЕАО
В Еврейское УФАС России поступила жалоба от ИП <…> на действия государственного заказчика - Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области при осуществлении закупки путем проведения электро
23.11.2017 УФАС
О ходе проверки по факту ограничения подачи тепла в г. Биробиджане - Следственный комитетНапоминаем, что в следственном управлении Следственного комитета РФ по Еврейской автономной области с 21.11.2017 проводится проверка по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей,
23.11.2017 Следственный комитет
56-летняя жительница Биробиджана заявила в полицию о хищении денежных средств.
23.11.2017 УМВД Еврейской автономной области
Перерасчет за тепло и горячую воду пообещали биробиджанцам из-за сбоев на ТЭЦ - ИА Eaomedia.RuЭнергетики сообщают, что скорректированные суммы горожане увидят в квитанциях в декабре и январе 23 ноября, EAOMedia.
23.11.2017 ИА Eaomedia.Ru
Возраст не помеха для занятий танцами - Пенсионный фондПервую годовщину со дня своего образования отметил танцевальный коллектив женщин «серебряного возраста» «Ретро» из города Облучье.
23.11.2017 Пенсионный фонд
Конференция прошла в рамках ХII образовательных Иннокентьевских чтений. С приветственным словом к участникам и гостям обратился губернатор области Александр Левинталь.
22.11.2017 Правительство Еврейской автономной области
Дети — о православии и истории области - ГТРК Бира«Доля казачья»- так называется кукольный спектакль, который сегодня показали зрителям в рамках проходящих двенадцатых Иннокентьевских чтений.
23.11.2017 ГТРК Бира
Она была талантлива  во всем - Биробиджанер Штерн
Она была талантлива во всем
Фото: rusevik.ru Фото: kalendar2017.ru В читальном зале Областной универсальной научной библиотеки имени Шолом-Алейхема прошло очередное заседание клуба «Живая книга».
Биробиджанер Штерн
На перекрестке культур - Юный барабанщик - Биробиджанер Штерн
На перекрестке культур
Фото Олега Черномаза Юный барабанщик В Еврейской автономной области открылось региональное отделение Союза армян России.
Биробиджанер Штерн
А сердцу по-прежнему горько - Биробиджанер Штерн
А сердцу по-прежнему горько
Фото: wikidata.org, kp.md Знаменитой песне «Алеша» исполнилось 55 лет «Белеет ли в поле пороша, иль гулкие ливни шумят,
Биробиджанер Штерн
Главная цель-победа! - Пенсионный фондВ столице Еврейской автономии стартовал турнир по волейболу, посвященный 27-летию со дня образования Пенсионного фонда России.
22.11.2017 Пенсионный фонд
Хорошего старта! - Биробиджанер ШтернФото: Instagram.com Открытие многофункциональной спортивной площадки состоялось в селе Пашково Облученского района Сельчане назвали это радостное событие по-настоящему историческим как для сельской школы,
22.11.2017 Биробиджанер Штерн
10 тысяч рублей принесло участие в турнире по самбо в Биробиджане спортсменке из с. Радде - ИА Eaomedia.RuЕкатерина Лапина завоевала приз в номинации «За волю к победе» 21 ноября, EAOMedia.
21.11.2017 ИА Eaomedia.Ru
Магия чисел - Биробиджанер Штерн
Магия чисел
С глубокой древности числа играют важную и многогранную роль в жизни человека.
Биробиджанер Штерн
Мяч над сеткой - Биробиджанер Штерн
Мяч над сеткой
Фото с сайта vk.com Турнир по волейболу среди общественных молодежных организаций прошел в Биробиджанском областном колледже культуры Ставшее уже традиционным состязание в этом году приобрело статус ежегодного и открытого.
Биробиджанер Штерн
Возвращение на «Олимп»
Мастер спорта международного класса по настольному теннису Раиса Свинкина привезла победу из Владивостока Известная биробиджанская спортсменка после длительного перерыва стала победителем открытого первенства Приморск
Биробиджанер Штерн
С 24 НОЯБРЯ В НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЕ № 14 Г. БИРОБИДЖАНА ВОЗОБНОВЯТ УЧЕБНЫЙ ПРОЦЕСС - Администрация г.БиробиджанВыездная комиссия, куда вошли представители правительства ЕАО, Роспотребнадзора ЕАО и мэрии г. Биробиджана сегодня посетили начальную школу № 14.
23.11.2017 Администрация г.Биробиджан
ТЕПЛО ПОСТЕПЕННО ВОЗВРАЩАЕТСЯ В КВАРТИРЫ И СОЦИАЛЬНО-ЗНАЧИМЫЕ ОБЪЕКТЫ Г. БИРОБИДЖАНА - Администрация г.БиробиджанВ правительстве ЕАО прошло оперативное совещание под руководством заместителя губернатора Николая Кандели, на котором также присутствовали мэр г. Биробиджана Евгений Коростелев,
23.11.2017 Администрация г.Биробиджан
Губернатор Александр Левинталь поручил заместителю председателя правительства Николаю Канделе,
23.11.2017 Правительство Еврейской автономной области
О ходе проверки по факту ограничения подачи тепла в г. Биробиджане - Следственный комитетНапоминаем, что в следственном управлении Следственного комитета РФ по Еврейской автономной области с 21.11.2017 проводится проверка по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей,
23.11.2017 Следственный комитет
В Еврейское УФАС России поступила жалоба от ИП <…> на действия государственного заказчика - Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области при осуществлении закупки путем проведения электро
23.11.2017 УФАС