Начальником отдела по вопросам нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра уставов муниципальных образований Главного управления А.П. Зуевой было принято участие в круглом столе, проведение которого состоялось 11 октября 2018 года в рамках краевого семинара-совещания с главами муниципальных образований Хабаровского края и руководителями структурных подразделений местных администраций, на базе краевого государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Хабаровский краевой центр внешкольной работы «Созвездие» (п. Переяславка, муниципальный район им. Лазо), с выступлением по вопросу: «Практика Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в сфере исполнения полномочий по государственной регистрации изменений в уставы муниципальных образований Хабаровского края, в том числе в связи с реализацией федерального законодательства, регулирующего вопросы использования сетевого издания для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов».
В рамках заявленной темы выступления до глав муниципальных районов была доведена ситуация о состоянии работы по приведению уставов муниципальных образований края в соответствие с действующим законодательством, рассмотрены типичные нарушения в уставном нормотворчестве, которые выявляются в процессе государственной регистрации. Акцентировалось внимание на необходимость своевременного приведения уставов в соответствие с федеральным законодательством, соблюдения процедуры принятия решений, в частности, соблюдения кворума и 30-дневного срока опубликования проекта решения.
Также был освещён вопрос о возможностях использования сетевого средства массовой информации, в том числе Портала Минюста России, для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.
Участники семинара были проинформированы, что Портал Минюста России является сетевым изданием, зарегистрированным в установленном порядке Роскомнадзором, на котором обеспечивается свободный, бесплатный и круглосуточный доступ к нормативным правовым актам, как федерального и регионального, так и муниципального уровней, включая тексты уставов муниципальных образований и изменяющих их актов, в том числе в графических изображениях.
Кроме этого, обращено внимание глав муниципальных образований на преимущества использования сетевого издания для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. Подчеркнуто, что при условии размещения полного текста муниципального акта на сетевом издании, объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться, что в свою очередь позволит существенно снизить расходы местного бюджета, связанные с размещением объемных графических и табличных приложений в печатных СМИ.
Были даны практические рекомендации для внесения изменений в уставы муниципальных образований по соблюдению условий использования Портала Минюста России для опубликования (обнародования) муниципальных актов, а также даны разъяснения в части отсутствия возможности альтернативного использования сетевого или печатного издания для официального опубликования муниципальных правовых актов и необходимости закрепления в уставе муниципального образования наименования средства массовой информации.
12 октября 2018 года