Рост доходной части муниципалитетов простимулируют из бюджета ЕАО

Фото: cdn2.primamedia.ru
На гранты из областной казны предусмотрено 15 млн рублей

16 ноября, EAOMedia. Председатель Законодательного Собрания ЕАО Любовь Павлова предложила муниципальным властям для пополнения доходной части бюджетов использовать не только стандартные способы, но и применять лучшие практики, прошедшие апробацию в других регионов. Для стимулирования работы муниципалитетов по данному направлению в бюджете области предусмотрены 15 млн рублей на гранты лучшим МО, сообщает ИА ЕАОMedia со ссылкой на пресс-службу областного парламента.

Вопросы межбюджетных отношений в ЕАО рассмотрели на совместном заседании Совета глав МО при губернаторе области и Совета руководителей представительных органов МСУ при парламенте ЕАО.

Условия не позволяют ЕАО сформировать бюджет развития – Анатолий Тихомиров

Финансовая помощь поселениям, муниципальным районам и городскому округу, как и прежде, будет оказываться в двух основных формах: дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности и дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов МО. Общий объем помощи по этим двум направлениям в 2018 году составит 611,6 млн рублей на 2018 год. По сравнению с 2017 годом на 13% вырастет объем помощи поселениям (до 206,6 млн рублей). 405 млн рублей предназначены для районов и областного центра. По отношению к 2017 году отмечается снижение на 8,7%, которое связано с ростом расчетных доходов районов.

Помимо этого, муниципалитеты нацеливают на более активную работу по привлечению дополнительных доходов в бюджет.

Те МО, которые обеспечат рост доходов к уровню 2017 года на 10% и более, могут рассчитывать на гранты областного бюджета. Для районов и областного центра предусматривается три призовых места, общая сумма дотаций составит 10 млн рублей. Среди поселений будет выявлена пятерка лидеров, объем дотаций для них предусмотрен в размере 5-ти млн рублей. Таким образом, на стимулирование муниципалитетов предлагается заложить в бюджете ЕАО на 2018 год 15 млн рублей.

Не все представители муниципалитетов согласились как с общей суммой стимулирования, так и с методикой распределения средств, усмотрев в последней некий дисбаланс между размером отчислений в областной бюджет и размером возможного поощрения: для районов со значительным ростом доходов наиболее вероятен отрицательный итог. При этом отмечалось, что на стадии обсуждения новых норм муниципалитеты в большинстве своем устранились от участия.

Мини-полдник "отберут" у школьников Октябрьского района ЕАО

"На встречах с руководителями органов местного самоуправления, на заседаниях, где вы присутствуете, я не раз говорила, чтобы мы вместе работали над законопроектами. Мы всегда ждем от вас предложений, замечаний пол существу, — обратилась к представителям МО Любовь Павлова. – Конечно, заложенный в проекте областного бюджета объем средств на стимулирование, механизм их распределения должны были быть согласованы с органами местного самоуправления. Но, к сожалению, как уже было сказано в ходе нашего разговора, только один район подключился к обсуждению этого вопроса. Между тем именно муниципалитеты в первую очередь должны были проявить заинтересованность, выступить с инициативами, высказать аргументы в защиту своей позиции. Надеюсь, в будущем вы проявите больше активности, причем будете не просто называть проблемы, но и предлагать свое видение их устранения".

Более 600 млн рублей лишится "больное" здравоохранение ЕАО в следующем году

Еще одной особенностью межбюджетных отношений в 2018 году станет заключение между финансовым управлением правительства области и муниципалитетами соглашения о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.

Законопроект, регулирующий вопросы заключения такого соглашения, в скором времени будет внесен на рассмотрение депутатов. Само же соглашение должно предусматривать меры, направленные на стимулирование социально-экономического развития района (поселения) и оздоровление его муниципальных финансов. Одна из этих мер – программа такого оздоровления на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, которую утверждает муниципалитет. В свою очередь, программа должна предусматривать действия власти по оптимизации расходов, в том числе на муниципальное управление.

Известно, что Биробиджан, Облученское, Известковское и Бирское городские поселения в распределении дотаций не участвуют как муниципальные образования, имеющие высокие уровни налогового потенциала и бюджетной обеспеченности, что определяется по специальным методикам.

Мы много внимания уделяем оптимизации расходов, но важна и мобилизация доходной части бюджета. Сегодня не раз было сказано, что сложно найти дополнительные источники доходов. Но, говоря об этой проблеме, мы обычно подразумеваем стандартные способы, а в кризисных условиях необходимо обращаться и к другим источникам, в том числе к тем, которые пока не получили широкое распространение в регионах. Эта рекомендация была дана и на Совете при президенте РФ по развитию местного самоуправления, — прокомментировала инициативу о заключении соглашения Любовь Павлова.

В частности, в качестве одного из примеров нестандартных источников доходов глава регионального парламента назвала инициативное бюджетирование, когда для реализации проектов в рамках вопросов местного значения привлекаются средства граждан.

"Не нужно относиться к этому скептически. Эта форма достаточно эффективно зарекомендовала себя в бюджетной практике Кировской, Тверской, Нижегородской, Тульской, Иркутской областей и ряда других регионов. Люди добровольно идут на это, когда понимают, что на их средства действительно будет реализован конкретный проект", — заявила Любовь Павлова.

Председатель собрания также предложила внедрять практику межмуниципального сотрудничества в рамках отдельных полномочий органов местного самоуправления.

"Это тоже может помочь оптимизировать часть расходов. Понятно, что к этому нужно подходить постепенно, но, в любом случае, необходимо. Давайте вместе искать оптимальные пути решения поставленных задач", — заключила Любовь Павлова.

Перед местными властями стоит задача – до 1 марта 2018 года разработать программы оздоровления муниципальных финансов.

 
По теме
О деньгах — на три года вперёд - Газета Биробиджанская звезда Фото пресс-службы ЗС ЕАО В парламенте ЕАО состоялись публичные слушания по проекту закона ЕАО «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» Планы на предстоящую финансовую трехлетку обсу
20.11.2017
 
14-30                                            Большой зал правительства области В соответствии с законом ЕАО «О порядке проведения публичных слушаний по проекту областного бюджета и проекту годового отчета об испол
09.11.2017
Оппозиция не смогла торпедировать принятие изменений  в областной бюджет Очередное заседание Законодательного Собрания, которым должна была завершиться весенняя сессия, не состоялось.
25.07.2018 Биробиджанер Штерн
Вечерний Биробиджан - Городской Дворец Культуры 17 августа на набережной реки Бира в рамках арт-проекта "Вечерний Биробиджан" состоялся  праздник - "День рождения Русской тельняшки", подготовленный творческим коллективом городского Дворца культуры.
20.08.2018 Городской Дворец Культуры
17 августа, в рамках выездной кампании арт-проекта «Вечерний Биробиджан», состоялось выступление творческой группы с программой «Добрый вечер!» в селе  Ленинское Ленинского района области.
20.08.2018 Правительство Еврейской автономной области
Здравствуй школа! - Городской Дворец Культуры Начало:17:00 Возраст:6+ Место проведения: Площадь им.Ленина 1 сентября в 17:00 на площади им.
20.08.2018 Городской Дворец Культуры
Театр из Облучья стал лауреатом международного фестиваля «Сибирская рампа» Диплом лауреата третьей степени получил облученский театр «Недетское время» на международном фестивале любительских театров «Сибирская рампа».
17.08.2018 Газета Биробиджанская звезда
18 юных артистов образцового циркового коллектива  «Счастливое детство» приняли участие в 4 интернациональном детско-юношеском культурном форуме Арт фестиваль, прошедшем в городе Владивосток.
16.08.2018 РИА Биробиджан
Футбольные баталии команд третьего дивизиона первенства России развернулись на стадионе “Дружба” Биробиджана - РИА Биробиджан Третий дивизион первенства России по Футболу вновь принимает Биробиджан. В стартовых матчах на стадионе «Дружба» сошлись команды Сахалина, Владивостока, Хабаровска и Биробиджана, сообщает корр.
21.08.2018 РИА Биробиджан
«Родные стены» не помогли «Спектру» (Биробиджан) переиграть СКА-Хабаровск-М - РИА Биробиджан Когда сама природа-мать «вывесила» над стадионом «Дружба» в Биробиджане во время матча Первенства России по футболу среди команд третьей лиги между местным «Спектром» (белая форма) и СКА-Хабаровск-молодежкой гигантскую радугу,
20.08.2018 РИА Биробиджан
Марафон подарков продолжается. Победителей второго инстаграмм-конкурса от РИА Биробиджан и торгового дома «Золотая Русь» наградили сегодня в Биробиджане.
20.08.2018 РИА Биробиджан
ПАО «Ростелеком» и Координационный центр национальных доменов .RU/.РФ объявляют о старте регистрации на VII Всероссийский онлайн-чемпионат для школьников «Изучи интернет – управляй им» .
20.08.2018 РИА Биробиджан
Прокуратура предостерегла руководителя техникума об ответственности в случае непринятия мер по своевременному накоплению твердого топлива - Прокуратура ЕАО Прокуратура Ленинского района провела проверку соблюдения требований законодательства о теплоснабжении в ОГПОБУ «Сельскохозяйственный техникум».
20.08.2018 Прокуратура ЕАО
На создание пяти спортплощадок и ремонт двух спортзалов в сельских школах ЕАО направят более 18 млн рублей - РИА Биробиджан Пять площадок открытых плоскостных спортивных сооружений появятся в средней школе с. Бирофельд Биробиджанского района, школах с. Ленинское и с. Биджан Ленинского района,
21.08.2018 РИА Биробиджан
Одно дорожно-транспортное происшествия с материальным ущербом. За прошедшие дежурные сутки сотрудниками ДПС области выявлено 52 нарушения ПДД, из них девять водителей привлечены за неиспользование ремней безопасности,
21.08.2018 РИА Биробиджан