Житель г. Облучье через суд добился установки общедомовых приборов учёта
Жилец одного из многоквартирных домов в Облучье обратился в суд с иском к ресурсоснабжающей организации и управляющей компании. Он просил обязать ответчиков установить и ввести в эксплуатацию общедомовые приборы учёта тепловой энергии и холодного водоснабжения
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлёк и других собственников квартир. Таковых оказалось более ста человек.
Представитель истца требования поддержал. Пояснил, что управляющая компания уже обращалась к ресурсоснабжающей организации в Облучье с предложением заключить договор на установку общедомовых приборов учёта, к нему прилагалась информация о технических условиях, позволяющих провести указанные работы. Однако ответчик оставил обращение без внимания. Представитель истца просил удовлетворить заявленные требования, срок исполнения решения оставил на усмотрение суда.
Представитель ответчика — ресурсоснабжающей организации — с такой позицией не согласился. Заявил, что иск преждевременный, поскольку нет решения собрания собственников жилых помещений об установке общедомовых приборов учёта.
Разобравшись в споре, суд требования удовлетворил.
Согласно Федеральному закону № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» потребители энергоресурсов обязаны вести учёт потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учёта. Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение домов, введённых в эксплуатацию до 27.11.2009, общедомовыми приборами учёта используемых коммунальных ресурсов, а также их ввод в эксплуатацию до 01.07.2012. В случае невыполнения данных требований установка счётчиков — обязанность ресурсоснабжающих организаций или организаций, предоставляющих услуги по передаче этих ресурсов. Работы выполняются за счёт лиц, не исполнивших в определенный срок обязанности по установке общедомовых приборов учёта. Такие граждане компенсируют затраты указанных организаций равными долями в течение пяти лет. Но они могут оплатить эти расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.
Как установил суд, в многоквартирный дом, где проживает истец, тепловую энергию и холодную воду поставляет именно ответчик. Общедомовые приборы учёта тепловой энергии и холодного водоснабжения отсутствуют. Собственники до 01.07.2012 установку счётчиков не обеспечили. Ресурсоснабжающая организация, которая должна была в этом случае выполнить необходимые работы, ничего не сделала.
Облученский районный суд ЕАО обязал ресурсоснабжающую организацию установить общедомовые приборы учёта тепловой энергии и холодного водоснабжения в течение трёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. А также вместе с управляющей компанией ввести их в эксплуатацию. К тому же ответчики должны возместить истцу судебные расходы по оплате государственной пошлины.
В апелляционной жалобе ресурсоснабжающая организация просила решение отменить и в удовлетворении исковых требований отказать. Рассмотрев дело, коллегия по гражданским делам суда ЕАО выводы районного суда признала правильными, аргументированными, основанными на законе. Довод жалобы о том, что в случае принудительной установки общедомовых приборов учёта ресурсоснабжающая организация должна вступать в договорные отношения с собственниками и получить согласие от них на установку этих приборов и оплату работ, не соответствует законодательству об энергосбережении.
Решение оставлено без изменения.
Наталья Лаврова , руководитель пресс-службы суда Еврейской автономной области
ПОЧЕМУ СЧЕТЧИК ЖДАЛ «СУДНОГО ДНЯ»
О конфликте в Облучье, который пришлось рассматривать суду, специальный корреспондент газеты «Биробиджанская звезда» попросил высказать свое мнение Елену Попович, начальника Государственной жилищной инспекции Еврейской автономной области
— Как Вы думаете, почему возникают ситуации, когда вопросы в сфере ЖКХ гражданам приходится решать через суд? Ведь вроде бы обязанности сторон (жильцов, управляющих компаний и т.д.) четко прописаны в соответствующих документах.
— Установка общедомовых приборов учета в каждом случае имеет ряд особенностей. Исходя из решений Верховного суда, которые мне удалось посмотреть, сегодня в Российской Федерации наравне с ресурсоснабжающей организацией обязывают установить общедомовые приборы учета также управляющую компанию. В понимании человека, кто-то должен быть один обязан. То есть не может быть несколько организаций, обязанных сделать одно и то же. Если мы говорим о конкретном деле, то собственник, жилец многоквартирного дома в Облучье, обратился в суд с иском одновременно и к ресурсоснабжающей организации, и к управляющей компании. И судом было принято решение о том, что установить общедомовые приборы учета холодного и горячего водоснабжения должна именно ресурсоснабжающая организация, а не управляющая компания. Хотя есть очень много решений суда, в которых обязывают установить общедомовые приборы учета управляющие компании. Поэтому я говорю, что есть определенные нюансы каждого дела.
Хотя, конечно же, мы согласны с позицией суда в том, что сегодня Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности…» предусматривает обязанность собственников устанавливать приборы учета потребляемых ресурсов. Если собственники эту обязанность не исполнили, то в данном случае приборы учета устанавливает ресурсоснабжающая организация.
Организация ссылается на то, что в законе есть положение о том, что должно быть принято решение собственников о том, каким образом они будут оплачивать выполненные работы. Да, у собственников имеется право получить рассрочку до пяти лет. Этот срок может быть и меньше. Но протокол собрания собственников как таковой в законе предусмотрен. Собственники принимают решение, протокол приносят в ресурсоснабжающую организацию, и она в таком случае обязана установить приборы учета. Что было в конкретной ситуации, мне трудно комментировать. Могли быть нюансы, хотя в начале сообщения пресс-службы сказано, что управляющая компания выполнила определенную работу. Компания определила техническую возможность установки приборов учета потребляемых ресурсов. Это важный факт — наличие технической возможности установки приборов учета. Если такой технической возможности нет, то она в таком случае должна появиться при проведении капитального ремонта дома.
Но в Облучье судом было установлено, что в доме есть техническая возможность установки приборов учета и управляющая компания уже обращалась к ресурсоснабжающей организации с предложением заключить договор об установке приборов учета. Однако ресурсоснабжающая организация оставила предложение без внимания. А она согласно закону должна была установить приборы учета, а затем взыскать в судебном порядке с собственников расходы по установке приборов учета, но ничего не сделала. Потому мы поддерживаем решение суда, который обязал ресурсоснабжающую организацию установить общедомовые приборы учета тепловой энергии и холодного водоснабжения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, и не только установить , но и ввести приборы учета в эксплуатацию.
— За прошлый год много ли в инспекцию поступило жалоб, заявлений, связанных с установкой приборов учета потребления энергоресурсов?
— Людей больше интересует, каков порядок установки приборов учета. И в соответствии с Жилищным кодексом мы разъясняем жителям многоквартирных домов, что они могут быть инициатором собрания собственников, протокол собрания передать в ресурсоснабжающую организацию и та установит приборы учета. Процедура ясная и простая.
— А затем собственникам жилья надо рассчитаться и за приборы, и за монтаж оборудования?
— Буквально перед новогодними праздниками на телевидении была интересная передача с участием члена Общественной палаты Разворотневой Светланы Викторовны, «главного общественника ЖКХ». Она сообщила о том , что в Государственной Думе находится законопроект об изменении порядка установки приборов учета ресурсов. Мы видим, что сегодня в этом важном деле есть проблемы. По словам Светланы Разворотневой, нет единого мнения, на кого возложить обязанности по установке приборов учета, — на государство, или на ресурсников. Почему на ресурсников? Они утверждают, что в эффективном использовании той же, к примеру, тепловой энергии в большей степени заинтересованы именно энергетики. Они вырабатывают теплоэнергию, они хотят получать сполна за её объемы деньги по обоснованным ценам, так им, ресурсникам, и заниматься учетом этой энергии. Ставить приборы ее учета в домах, квартирах и так далее. Мы в инспекции полагаем, что это правильная постановка вопроса для решения проблемы. Тогда, наверное, судам не придется рассматривать дела, подобные тому, что рассмотрел Облученский районный суд и обязал именно ресурсоснабжающую организацию установить приборы учета потребления тепловой энергии и холодной воды.
Записал Николай НЕМАЕВ
Фото автора