ЕАО ждёт «пятилетка комфорта»

Фото: www.gazetaeao.ru

Фото: liveinternet.ru; sport-gorodok.ru

Спортивная площадка у дома может выглядеть так...

А во что именно она воплотится — во многом зависит от самих жителей области

… а может и вот так

В двух населённых  пунктах ЕАО с весны этого года реализуется федеральный приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Он призван вовлекать граждан в принятие решений по благоустройству своих дворов и общедоступных зон отдыха, парковых зон, скверов, площадей, улиц. Для чего? Чтобы в итоге сформировать у них чувство ответственности по отношению к месту,где ты родился, живёшь, где растут твои дети.

Цель благородна. А насколько успешно она осуществляется? И не является ли столь многозначительный проект лишь краткой кампанией?

На вопросы «Биробиджанской звезды» отвечает Александр Корж, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

—        Александр Юрьевич, обустройство дворовых и спортивных площадок в Биробиджане, обновление площади Ленина в Теплоозёрске заметили многие местные жители. Кто-то из них знает о федеральном проекте, кто-то принял эту работу за подготовку к
80-летию Биробиджана. Дело хорошее. Но, вообще-то, подобные дела — прямая обязанность муниципалитетов. Стоило ли такому локальному и, по сути, повседневному делу, как обустройство дворов и спортплощадок, придавать федеральный статус?

—      Вообще, это идея «Единой России» — это её партийный проект по замыслу. То, что сделано и делается сейчас, — это первая часть проекта, в которой по условию участвуют административные центры и моногорода. В нашей области это город Биробиджан и Теплоозёрск, где градообразующим предприятием является цементный завод, дающий основное число рабочих мест и доходов, но в силу этого делающий местных жителей слишком зависимыми от состояния одного предприятия. Поэтому помощь ему, считаю, более чем оправдана.

—        Насколько велики объёмы средств, предусмотренных на реализацию проекта в стране, в Еврейской автономной области?

—      Средства колоссальные — более 25 млрд рублей в масштабах РФ, на наш регион — более 33 млн рублей из федерального бюджета плюс более пяти миллионов рублей из областного бюджета и небольшая (пропорционально к этому) доля местных бюджетов, плюс по замыслу, конечно, по согласованию и возможности –  финансовые средства самих жителей, изъявивших желание принять в данном проекте непосредственно личное участие. Основная идея проекта на данном этапе — не обновить и перестроить сразу всё и всюду, а сподвигнуть население поучаствовать лично в обустройстве общественных пространств по месту жительства инициативами, может быть, финансовыми средствами или непосредственным трудовым участием. Ведь что может быть ближе к каждому горожанину, чем двор его же многоквартирного дома или, скажем, сквер, парк под его окнами? Участие населения — условие и основная цель этой программы.

—        В чём конкретно может поучаствовать население?

—      Начиная от публичных слушаний, от разработки дизайна и эскизных проектов до внесения письменных предложений о желательных (или нежелательных) изменениях в малых архитектурных формах в их дворах! Можно в осуществление желания вложить свои деньги. Почему бы тут не подключиться предпринимателям? Они ведь тоже где-то живут, ходят по одним улицам с другими горожанами. Можно поучаствовать, повторюсь, личным трудом.

Сейчас во дворах мы в основном занимаемся асфальтированием дорожек и проездов, установкой уличного освещения, лавочек, малых архитектурных форм (детских городков, оборудованием спортивных площадок). Это те работы, на которые выделяются федеральные средства. Остальные деньги добавляют муниципалитеты, либо свою лепту может внести народ.

—        Представляя наши реалии, думаю, что активность населения очень сильно зависит от органов местного (территориального) самоуправления. Насколько эта активность проявилась в таком деле? И довольны ли помощью муниципалитеты?

—      Говоря откровенно, к моему сожалению, к сожалению для проекта, те два муниципальных образования, которые сейчас участвуют в формировании комфортной городской среды как пилотные территории, подошли к делу довольно формально, хотя средства практически освоили. Опять же тому есть объективные и субъективные факторы.

Во-первых, проект начался с марта текущего года. Сроки были настолько сжаты, что невозможно было провести нормально всю эту работу — не сугубо техническую, а прежде всего, работу с населением, морально подготовить к такому подходу (совместного обсуждения) и жителей городов, и муниципалитеты. Всё-таки практикующиеся публичные слушания в области строительства — это не совсем то… Во-вторых, надо было очень быстро разработать программы, провести конкурсы подрядчиков работ, начинать строить и успеть всё до октября — времени окончания первого этапа проекта. А тёплый сезон на Дальнем Востоке не самый длительный.

—        Какие из общественных пространств оказались самыми задействованными на этом этапе?

—      Дворовые территории. По Биробиджану было сложней потому, что заявок было больше — народ откликнулся! И столько много откликнулось, что всем помочь невозможно было — бюджет-то ограничен. Отобрали заявки на 24 дворовые территории, а по смете средств хватило… на 10 и на воркаут — уличную спортплощадку за областной филармонией. Но в связи с экономией средств смогли добавить одиннадцатый двор.

—        Вы сказали, что город Биробиджан отчасти подошёл к проекту формально. В чём это выразилось?

—      Не было пока «изюминки» в этой работе. Например, было предложение не просто благоустроить эти дворы, а использовать в их оформлении какой-то еврейский колорит — чего нет в других регионах. Это позволило сразу бы выделить Биробиджан из других дальневосточных городов.

—        Но может быть, жители каких-то микрорайонов, кварталов проявили недостаточно активности, что пришлось решать за них? Менталитет пока у многих такой. А может быть, чиновники посоветовались с активистами
ТОСов — они ведь тоже представляют народ, а тот на них рассчитывает?

—      И это, наверное, сказалось. Но ещё более творческому проекту требовалась и более детальная проработка. Здесь желателен к каждому объекту индивидуальный подход. И требуется больше времени, больше средств. Здесь нужно привлекать людей с художественным образованием, а не просто строительных рабочих, которые для турников-качелей трубы гнут и красят, как 30 лет назад. Но тогда бы мы в жёсткие сроки, установленные Минстроем РФ, точно не вписались и кому-то пришлось бы за «лишние» идеи отвечать. Вот такая неоднозначная ситуация.

Может быть, подобные задумки ещё удастся реализовать, продумав всё за зиму? Говорят, проект продлится и в 2018 году.

—        Да, решение о дальнейшей реализации данного проекта уже принято. На него отводится целая пятилетка — 2018-2022 годы. Мы в правительстве области все документы, которые нужно доделать, доделываем. Программа на пятилетку определит критерий и порядок отбора объектов и проектов их благоустройства, объём финансирования, который у нас будет в муниципалитетах.

—        И что ждёт муниципалитеты?

—      В программе на следующий год участвуют муниципальные образования с населением более 1000 человек. Сегодня, вместе с местным самоуправлением, мы все эти критерии прошли, описали, отобрали определённое количество муниципальных образований, которые уже практически завершили работы по инвентаризации дворовых территорий. Теперь они должны утвердить свои муниципальные программы, после чего мы начнём отбор конкретных дворов, где начнутся благоустроительные работы с 2018 года или позже — до 2022-го.

—        Будут ли пилотные территории — Биробиджан и Теплоозёрск — далее участвовать в «пятилетке комфортной среды»? На что могут рассчитывать райцентры, которые по статусу являются не городами, как Облучье, а сёлами?

—      Областной центр и моногород Теплоозёрск участвуют в программе ежегодно — пока эти правила игры не изменились. А другие — в соответствии с установленными критериями отбора: количество населения, уровень софинансирования и т. п. В 2017 году был такой момент: одна треть суммы, выделяемой федеральным центром, должна пойти на так называемые общественные пространства. Остальные две трети — на дворовые территории. В 2018 году это условие может применяться субъектом самостоятельно, решая отремонтировать на всю выделенную сумму дворовые территории либо общественные пространства.

Второй интересный момент — парки, их модернизация. Наши парки также  участвуют в рамках этой программы. Для них предусмотрены те же три основных источника средств, но пока нет методики их распределения. На очереди пока также стоит областной центр. Вместе с тем я считаю это несколько несправедливым. В той же Николаевке Смидовичского района (довольно крупное, по нашим меркам, и развитое село) немало делают для благоустройства, но выделить средства из федеральной программы по действующим правилам им нельзя — это не административный центр.

—        Насколько область готова ко второму этапу приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»?

—      «Нормативку», которую нам необходимо разработать, мы готовим. Проект соглашения, который Минстрой нам предлагает на следующий год, мы с губернатором А. Левинталем обсудили, согласовали. Сейчас согласовываем уровень софинансирования. Он, кстати, изменился. В 2017 году было 86 процентов федеральных средств и 14 процентов — средств субъекта Федерации. Со следующего года будет 90 процентов федеральных средств и 10 процентов региональных. Это и хорошо, и… плохо. С одной стороны, нагрузка на региональный бюджет снизится, с другой — мы сами меньше сделаем. Теоретически средства в проект регион может доложить. Сахалин, например, докладывает 100 процентов! Боюсь, дотационные территории пойдут по пути экономии своих средств. А бизнес к этому проекту пока никак не проявляет интереса.

 

 
По теме
Управление по внутренней политике Еврейской автономной области в соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.10.
20.10.2017
Казакова: К реализации партпроекта «Единой России» «Местный дом культуры» удалось привлечь около 1 млрд рублей дополнительных средств - Единая Россия Партийный проект «Единой России» «Местный дом культуры» продемонстрировал свою востребованность в регионах – сегодня проект находится на той стадии, когда открываются объекты и люди могут оценить результаты.
05.10.2017
 
В ТОРЖЕСТВЕННОЙ ОБСТАНОВКЕ ОТКРЫЛИ ОТРЕМОНТИРОВАННЫЙ ДВОР ПО УЛ. НАБЕРЕЖНАЯ, 14 И 14 А - Администрация г.Биробиджан В г. Биробиджане в этом году идет реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов по проекту партии «Единая Россия» «Формирование комфортной городской среды».
14.09.2017
Алеф — начало большого пути - Газета Биробиджанская звезда ЕАО на ВЭФ-2018 представит себя на «Улице Дальнего Востока» Символическая улица открылась на набережной Дальневосточного федерального университета в рамках Восточного экономического форума.
17.09.2018
Закон тайге написан - Газета Биробиджанская звезда Алексей Зливко Депутаты    рассчитывают   создать в ЕАО более эффективную систему распределения разрешений на добычу промысловых животных Рабочая группа регионального парламента обсудила поправки в закон «О некотор
17.09.2018
 
Депутаты Госдумы проведут совещание в ЕАО - Газета Биробиджанская звезда Одно из заседаний   Комитета   Государственной Думы РФ по проблемам Севера и Дальнего Востока пройдет в Биробиджане Выездное заседание Комитета Государственной Думы РФ по региональной политике,
17.09.2018
Профессиональный комсомолец - Газета Биробиджанская звезда Фото автора К 100-летию ВЛКСМ Консультант   управления по внутренней политике областного правительства Михаил Заридер вспоминает, что комсомол привнес в его жизнь — Я в области, наверное,
17.09.2018
Имя на граните - Рафаил Херсонский. Фото из открытых источников - Газета Биробиджанская звезда Рафаил Херсонский. Фото из открытых источников 2 сентября 2018 года в городе Биробиджане, на фасаде жилого дома по улице Шолом-Алейхема, 101,
17.09.2018
Организаторам незаконного онлайн-казино в Биробиджане назначили условные сроки - РИА Биробиджан С марта 2015 по июль 2017 года организованная преступная группа занималась незаконной организацией и проведением азартных игр с использованием сети Интернет в Биробиджане.
19.09.2018 РИА Биробиджан
Призовой кроссворд - Биробиджанер Штерн Он был легендой эпохи З0 августа не стало всеми любимого артиста, который был, вне всякого сомнения, легендой и советской, и постсоветской эпохи.
19.09.2018 Биробиджанер Штерн
Под знаком буквы Алеф - Биробиджанер Штерн ЕАО показала на восточном экономическом форуме не только свой экономический, культурный и туристический потенциал,
19.09.2018 Биробиджанер Штерн
Урок мужества для новобранцев-юнармейцев - Комитет образования ЕАО 18 сентября на территории областного сборного пункта Еврейской автономной области, 80-ти юнармейцам и кадетам города Биробиджана был проведён урок мужества «Иду на таран»,
19.09.2018 Комитет образования ЕАО
Люди, для которых нет преград - Теплая встреча - Биробиджанер Штерн Фото Олега Черномаза Теплая встреча Команда ЕАО вернулась сО Всероссийского физкультурно — спортивного фестиваля инвалидов «Пара-Крым – 2018» с наградами В этом году участниками яркого спортивного события стали
19.09.2018 Биробиджанер Штерн
В минувшие выходные на стадионе Дружба прошёл ставший уже традиционным чемпионат и первенство по рукопашному бою регионального отделения спортивного общества "Динамо ЕАО".
17.09.2018 РИА Биробиджан
Имя на граните - Рафаил Херсонский. Фото из открытых источников - Газета Биробиджанская звезда Рафаил Херсонский. Фото из открытых источников 2 сентября 2018 года в городе Биробиджане, на фасаде жилого дома по улице Шолом-Алейхема, 101,
17.09.2018 Газета Биробиджанская звезда
Профессиональный комсомолец - Газета Биробиджанская звезда Фото автора К 100-летию ВЛКСМ Консультант   управления по внутренней политике областного правительства Михаил Заридер вспоминает, что комсомол привнес в его жизнь — Я в области, наверное,
17.09.2018 Газета Биробиджанская звезда
Алеф — начало большого пути - Газета Биробиджанская звезда ЕАО на ВЭФ-2018 представит себя на «Улице Дальнего Востока» Символическая улица открылась на набережной Дальневосточного федерального университета в рамках Восточного экономического форума.
17.09.2018 Газета Биробиджанская звезда
Алексей Зливко Депутаты    рассчитывают   создать в ЕАО более эффективную систему распределения разрешений на добычу промысловых животных Рабочая группа регионального парламента обсудила поправки в закон «О некотор
17.09.2018 Газета Биробиджанская звезда
Одно из заседаний   Комитета   Государственной Думы РФ по проблемам Севера и Дальнего Востока пройдет в Биробиджане Выездное заседание Комитета Государственной Думы РФ по региональной политике,
17.09.2018 Газета Биробиджанская звезда
Проверку по факту пропажи подростка в лесу проводят следователи ЕАО - РИА Биробиджан Следователями следственного отдела по Облученскому району следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Еврейской автономной области начато проведение процессуальной проверки, в порядке ст.ст.
19.09.2018 РИА Биробиджан
18 сентября текущего года Биробиджанским районным судом Еврейской автономной области вынесен приговор в отношении ранее неоднократно судимого жителя города Биробиджана,
19.09.2018 Биробиджанский районный суд