ЕАО ждёт «пятилетка комфорта»

Фото: www.gazetaeao.ru

Фото: liveinternet.ru; sport-gorodok.ru

Спортивная площадка у дома может выглядеть так...

А во что именно она воплотится — во многом зависит от самих жителей области

… а может и вот так

В двух населённых  пунктах ЕАО с весны этого года реализуется федеральный приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Он призван вовлекать граждан в принятие решений по благоустройству своих дворов и общедоступных зон отдыха, парковых зон, скверов, площадей, улиц. Для чего? Чтобы в итоге сформировать у них чувство ответственности по отношению к месту,где ты родился, живёшь, где растут твои дети.

Цель благородна. А насколько успешно она осуществляется? И не является ли столь многозначительный проект лишь краткой кампанией?

На вопросы «Биробиджанской звезды» отвечает Александр Корж, начальник управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

—        Александр Юрьевич, обустройство дворовых и спортивных площадок в Биробиджане, обновление площади Ленина в Теплоозёрске заметили многие местные жители. Кто-то из них знает о федеральном проекте, кто-то принял эту работу за подготовку к
80-летию Биробиджана. Дело хорошее. Но, вообще-то, подобные дела — прямая обязанность муниципалитетов. Стоило ли такому локальному и, по сути, повседневному делу, как обустройство дворов и спортплощадок, придавать федеральный статус?

—      Вообще, это идея «Единой России» — это её партийный проект по замыслу. То, что сделано и делается сейчас, — это первая часть проекта, в которой по условию участвуют административные центры и моногорода. В нашей области это город Биробиджан и Теплоозёрск, где градообразующим предприятием является цементный завод, дающий основное число рабочих мест и доходов, но в силу этого делающий местных жителей слишком зависимыми от состояния одного предприятия. Поэтому помощь ему, считаю, более чем оправдана.

—        Насколько велики объёмы средств, предусмотренных на реализацию проекта в стране, в Еврейской автономной области?

—      Средства колоссальные — более 25 млрд рублей в масштабах РФ, на наш регион — более 33 млн рублей из федерального бюджета плюс более пяти миллионов рублей из областного бюджета и небольшая (пропорционально к этому) доля местных бюджетов, плюс по замыслу, конечно, по согласованию и возможности –  финансовые средства самих жителей, изъявивших желание принять в данном проекте непосредственно личное участие. Основная идея проекта на данном этапе — не обновить и перестроить сразу всё и всюду, а сподвигнуть население поучаствовать лично в обустройстве общественных пространств по месту жительства инициативами, может быть, финансовыми средствами или непосредственным трудовым участием. Ведь что может быть ближе к каждому горожанину, чем двор его же многоквартирного дома или, скажем, сквер, парк под его окнами? Участие населения — условие и основная цель этой программы.

—        В чём конкретно может поучаствовать население?

—      Начиная от публичных слушаний, от разработки дизайна и эскизных проектов до внесения письменных предложений о желательных (или нежелательных) изменениях в малых архитектурных формах в их дворах! Можно в осуществление желания вложить свои деньги. Почему бы тут не подключиться предпринимателям? Они ведь тоже где-то живут, ходят по одним улицам с другими горожанами. Можно поучаствовать, повторюсь, личным трудом.

Сейчас во дворах мы в основном занимаемся асфальтированием дорожек и проездов, установкой уличного освещения, лавочек, малых архитектурных форм (детских городков, оборудованием спортивных площадок). Это те работы, на которые выделяются федеральные средства. Остальные деньги добавляют муниципалитеты, либо свою лепту может внести народ.

—        Представляя наши реалии, думаю, что активность населения очень сильно зависит от органов местного (территориального) самоуправления. Насколько эта активность проявилась в таком деле? И довольны ли помощью муниципалитеты?

—      Говоря откровенно, к моему сожалению, к сожалению для проекта, те два муниципальных образования, которые сейчас участвуют в формировании комфортной городской среды как пилотные территории, подошли к делу довольно формально, хотя средства практически освоили. Опять же тому есть объективные и субъективные факторы.

Во-первых, проект начался с марта текущего года. Сроки были настолько сжаты, что невозможно было провести нормально всю эту работу — не сугубо техническую, а прежде всего, работу с населением, морально подготовить к такому подходу (совместного обсуждения) и жителей городов, и муниципалитеты. Всё-таки практикующиеся публичные слушания в области строительства — это не совсем то… Во-вторых, надо было очень быстро разработать программы, провести конкурсы подрядчиков работ, начинать строить и успеть всё до октября — времени окончания первого этапа проекта. А тёплый сезон на Дальнем Востоке не самый длительный.

—        Какие из общественных пространств оказались самыми задействованными на этом этапе?

—      Дворовые территории. По Биробиджану было сложней потому, что заявок было больше — народ откликнулся! И столько много откликнулось, что всем помочь невозможно было — бюджет-то ограничен. Отобрали заявки на 24 дворовые территории, а по смете средств хватило… на 10 и на воркаут — уличную спортплощадку за областной филармонией. Но в связи с экономией средств смогли добавить одиннадцатый двор.

—        Вы сказали, что город Биробиджан отчасти подошёл к проекту формально. В чём это выразилось?

—      Не было пока «изюминки» в этой работе. Например, было предложение не просто благоустроить эти дворы, а использовать в их оформлении какой-то еврейский колорит — чего нет в других регионах. Это позволило сразу бы выделить Биробиджан из других дальневосточных городов.

—        Но может быть, жители каких-то микрорайонов, кварталов проявили недостаточно активности, что пришлось решать за них? Менталитет пока у многих такой. А может быть, чиновники посоветовались с активистами
ТОСов — они ведь тоже представляют народ, а тот на них рассчитывает?

—      И это, наверное, сказалось. Но ещё более творческому проекту требовалась и более детальная проработка. Здесь желателен к каждому объекту индивидуальный подход. И требуется больше времени, больше средств. Здесь нужно привлекать людей с художественным образованием, а не просто строительных рабочих, которые для турников-качелей трубы гнут и красят, как 30 лет назад. Но тогда бы мы в жёсткие сроки, установленные Минстроем РФ, точно не вписались и кому-то пришлось бы за «лишние» идеи отвечать. Вот такая неоднозначная ситуация.

Может быть, подобные задумки ещё удастся реализовать, продумав всё за зиму? Говорят, проект продлится и в 2018 году.

—        Да, решение о дальнейшей реализации данного проекта уже принято. На него отводится целая пятилетка — 2018-2022 годы. Мы в правительстве области все документы, которые нужно доделать, доделываем. Программа на пятилетку определит критерий и порядок отбора объектов и проектов их благоустройства, объём финансирования, который у нас будет в муниципалитетах.

—        И что ждёт муниципалитеты?

—      В программе на следующий год участвуют муниципальные образования с населением более 1000 человек. Сегодня, вместе с местным самоуправлением, мы все эти критерии прошли, описали, отобрали определённое количество муниципальных образований, которые уже практически завершили работы по инвентаризации дворовых территорий. Теперь они должны утвердить свои муниципальные программы, после чего мы начнём отбор конкретных дворов, где начнутся благоустроительные работы с 2018 года или позже — до 2022-го.

—        Будут ли пилотные территории — Биробиджан и Теплоозёрск — далее участвовать в «пятилетке комфортной среды»? На что могут рассчитывать райцентры, которые по статусу являются не городами, как Облучье, а сёлами?

—      Областной центр и моногород Теплоозёрск участвуют в программе ежегодно — пока эти правила игры не изменились. А другие — в соответствии с установленными критериями отбора: количество населения, уровень софинансирования и т. п. В 2017 году был такой момент: одна треть суммы, выделяемой федеральным центром, должна пойти на так называемые общественные пространства. Остальные две трети — на дворовые территории. В 2018 году это условие может применяться субъектом самостоятельно, решая отремонтировать на всю выделенную сумму дворовые территории либо общественные пространства.

Второй интересный момент — парки, их модернизация. Наши парки также  участвуют в рамках этой программы. Для них предусмотрены те же три основных источника средств, но пока нет методики их распределения. На очереди пока также стоит областной центр. Вместе с тем я считаю это несколько несправедливым. В той же Николаевке Смидовичского района (довольно крупное, по нашим меркам, и развитое село) немало делают для благоустройства, но выделить средства из федеральной программы по действующим правилам им нельзя — это не административный центр.

—        Насколько область готова ко второму этапу приоритетного федерального проекта «Формирование комфортной городской среды»?

—      «Нормативку», которую нам необходимо разработать, мы готовим. Проект соглашения, который Минстрой нам предлагает на следующий год, мы с губернатором А. Левинталем обсудили, согласовали. Сейчас согласовываем уровень софинансирования. Он, кстати, изменился. В 2017 году было 86 процентов федеральных средств и 14 процентов — средств субъекта Федерации. Со следующего года будет 90 процентов федеральных средств и 10 процентов региональных. Это и хорошо, и… плохо. С одной стороны, нагрузка на региональный бюджет снизится, с другой — мы сами меньше сделаем. Теоретически средства в проект регион может доложить. Сахалин, например, докладывает 100 процентов! Боюсь, дотационные территории пойдут по пути экономии своих средств. А бизнес к этому проекту пока никак не проявляет интереса.

 

 
По теме
Управление по внутренней политике Еврейской автономной области в соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 13.10.
20.10.2017
Казакова: К реализации партпроекта «Единой России» «Местный дом культуры» удалось привлечь около 1 млрд рублей дополнительных средств - Единая Россия Партийный проект «Единой России» «Местный дом культуры» продемонстрировал свою востребованность в регионах – сегодня проект находится на той стадии, когда открываются объекты и люди могут оценить результаты.
05.10.2017
 
В ТОРЖЕСТВЕННОЙ ОБСТАНОВКЕ ОТКРЫЛИ ОТРЕМОНТИРОВАННЫЙ ДВОР ПО УЛ. НАБЕРЕЖНАЯ, 14 И 14 А - Администрация г.Биробиджан В г. Биробиджане в этом году идет реализация мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов по проекту партии «Единая Россия» «Формирование комфортной городской среды».
14.09.2017
На протяжении ряда лет на территории Еврейской автономной области проводится уже ставшая традиционной благотворительная акция «Помоги собраться в школу».
25.06.2018
День памяти и скорби - Molodezh79.Ru 22 июня, в День памяти и скорби, жители и гости города собрались в сквере Победы почтить память погибших в Великой Отечественной войне.
23.06.2018
 
Родина студента - Посёлок Эльбан. Фото: amursk-rayon.ru - Газета Биробиджанская звезда Посёлок Эльбан. Фото: amursk-rayon.ru Почему молодым людям из сельской местности после учёбы в городе не хочется возвращаться домой В жизни каждого молодого человека, когда он заканчивает школу,
18.06.2018
Завтра в Москве открывается очередной чемпионат мира по футболу. В Россию съедутся   представители этого популярного вида спорта из многих стран, чтобы побороться  за почетный трофей.
13.06.2018
Кто староста? - Газета Биробиджанская звезда Парламент ЕАО одобрил в первом чтении изменения в закон «О старостах населенных пунктов в Еврейской автономной области».
13.06.2018
В ЕАО пьяный и без прав мотоциклист врезался в дорожный знак - GorodnaBire.Ru БИРОБИДЖАН, 25 июня, «Город на Бире» – Вечером 23 июня в селе Ленинское, 21-летний водитель «Кавасаки», не имея прав на управление транспортным средством, в состоянии алкогольного опьянения, не справился с рулевым управлением,
25.06.2018 GorodnaBire.Ru
БИРОБИДЖАН, 24 июня, «Город на Бире» - Сегодня ранним утром на пульт пожарно-спасательной службы МЧС России по ЕАО поступила информация о возгорании деревянной хозяйственной постройки в садовом обществе «Энтузиастов» Сми
24.06.2018 GorodnaBire.Ru
БИРОБИДЖАН, 24 июня, «Город на Бире» - Как сообщает пресс-служба суда ЕАО, установлено, что в марте 2018 года на судебном заседании рассматривалось уголовное дело по обвинению в разбое.
24.06.2018 GorodnaBire.Ru
Правительство ЕАО выражает искренние соболезнования родным и близким десантника Алексея Кушнаренко, погибшего при тушении лесного пожара Трагедия произошла 22 мая.
04.06.2018 Газета Биробиджанская звезда
Тум, балалайка… А для кого? - Газета Биробиджанская звезда Фото из архива детской музыкальной школы Биробиджана Самый известный русский музыкальный инструмент стал «центром притяжения» в международном празднике музыкантов.
25.06.2018 Газета Биробиджанская звезда
Свеча Памяти - Molodezh79.Ru 22 июня в сквере Победы состоялась международная добровольческая студенческая гражданско-патриотическая акция «Свеча Памяти», организаторами которой выступили:
25.06.2018 Molodezh79.Ru
В первый день лета на Театральной площади Биробиджана состоялся творческий марафон Конкурс организован с целью выявления и поддержки одаренной и талантливой молодежи в сфере культуры и искусства.
13.06.2018 Газета Биробиджанская звезда
Народный пушкинист из Биробиджана представил публике книжку собственных стихов Вычислить имя такого пушкиниста очень просто: Роман Борисович Файн — единственный в Еврейской автономии обладатель такого официального звания,
13.06.2018 Газета Биробиджанская звезда
JPG Файл - УМВД Еврейской автономной области Спортивные соревнования были приурочены к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков, а также в поддержку сборной России, принимающей участие в Чемпионате мира по футболу-2018.
25.06.2018 УМВД Еврейской автономной области
Биробиджанцы дали свой прогноз на футбольный матч Россия - Уругвай (видеоопрос) - GorodnaBire.Ru БИРОБИДЖАН, 21 июня, «Город на Бире» — В преддверии последнего группового матча на Чемпионате мира сборной России с командой Уругвая (25 июня), мы решили узнать какой прогноз на игру предложат биробиджанские болельщики:
21.06.2018 GorodnaBire.Ru
Фото: ИЗВЕСТИЯ. Зураб Джавахадзе На форуме «Здоровье нации — основа процветания России» заявили об эпидемии близорукости К 2050 году половина населения Земли наденет очки.
18.06.2018 Газета Биробиджанская звезда
Биробиджанские школьники и молодежь могут принять участие в творческом состязании В областном центре стартовал ХIV городской литературный конкурс среди детей, подростков и молодежи «Золотое перышко».
20.06.2018 Биробиджанер Штерн
Итак, завтра футбольные фанаты и просто любители этой самой популярной в мире и самой зрелищной спортивной игры получат первую порцию адреналина – в Москве на самом большом стадионе «Лужники» откроется чемпионат мира по футболу.
13.06.2018 Биробиджанер Штерн
На протяжении ряда лет на территории Еврейской автономной области проводится уже ставшая традиционной благотворительная акция «Помоги собраться в школу».
25.06.2018 Правительство Еврейской автономной области
День памяти и скорби - Molodezh79.Ru 22 июня, в День памяти и скорби, жители и гости города собрались в сквере Победы почтить память погибших в Великой Отечественной войне.
23.06.2018 Molodezh79.Ru
Родина студента - Посёлок Эльбан. Фото: amursk-rayon.ru - Газета Биробиджанская звезда Посёлок Эльбан. Фото: amursk-rayon.ru Почему молодым людям из сельской местности после учёбы в городе не хочется возвращаться домой В жизни каждого молодого человека, когда он заканчивает школу,
18.06.2018 Газета Биробиджанская звезда
Фото автора Первый православный медиафорум «Доброе слово» собрал журналистов,
13.06.2018 Газета Биробиджанская звезда
Выпускники школ ЕАО сейчас не только проводят на экзаменах последние в жизни деньки в школе, окончательно прощаясь с детством, но и готовятся перейти на ступень выше, прямиком во взрослую жизнь.
13.06.2018 Газета Биробиджанская звезда
Парламент ЕАО одобрил в первом чтении изменения в закон «О старостах населенных пунктов в Еврейской автономной области».
13.06.2018 Газета Биробиджанская звезда
Губернатор области Александр Левинталь встретился с выпускниками первого регионального проекта «Территория действий» - Комитет образования ЕАО Модератором встречи стала куратор проекта Мария Костюк, помощник члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ростислава Гольдштейна.
25.06.2018 Комитет образования ЕАО